贵州省人民政府


贵州省旅游业发展经费征收管理办法
贵州省人民政府



第一条 为了促进旅游资源的开发和建设，以旅游养旅游，做好旅游业发展经费的征收管理工作，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事旅游经营的企、事业单位和个体工商户，按照本办法交纳旅游业发展经费。
从事旅游经营的国有企事业单位缴纳的所得税，财政在三年内实行先征后退，用于建立旅游业发展经费。
第三条 征收范围和标准：
（一）旅游涉外饭店、旅游定点娱乐场所，按其营业收入的1．5％缴交；
（二）旅行社，在旅游风景区从事旅游经营的企事业单位和个体工商户，旅游商品定点生产企业、旅游定点购物商店，冠以“旅游”字样的旅游商品贸易公司和旅游服务公司等单位，按其营业收入的1％缴交；
（三）旅游定点餐馆按每月每餐位5元、旅游车船公司按每月每座位2元缴交。
第四条 旅游业发展经费的征收，按企事业财务隶属关系，由同级地税部门负责代征。
对在旅游风景区（含游览点，下同）从事旅游运输、旅游经营服务的个体户，由当地地方税务所代征。
第五条 经费按季征收或定额征收，计入缴交单位营业成本。应征对象应在季末后20日内交清。
第六条 地、州（市）征收的旅游业发展经费留成80％，上缴省20％；县级征收的旅游业发展经费留成80％，上缴地、州（市）10％，上缴省10％。
第七条 旅游业发展经费主要用于：
（一）宣传开发国际、国内旅游市场；
（二）旅游资源开发及配套设施建设；
（三）旅游企事业单位临时性资金借款；
（四）其他与征收管理有关的支出。
旅游业发展经费必须专款专用，不得挪作他用。旅游业发展经费按照有偿和无偿相结合的原则安排使用。
第八条 征收的旅游业发展经费由代征部门存入同级财政部门开设的专户，实行财政专户存储、管理，旅游行政管理部门根据当地旅游事业发展计划拟定旅游业发展经费的投放对象，经同级财政部门审核同意后，由财政部门同用款单位签订借款合同，按计划拨付使用。用于建设项目的
，应按基本建设程序管理。
第九条 各级旅游主管部门和财政部门应定期对旅游业发展经费使用情况进行监督检查，并于每年三月底前将旅游业发展经费的筹集使用情况汇总，上报上级旅游行政主管部门和财政部门。
第十条 违反本办法逾期不交纳旅游业发展经费的，从逾期之日起，每日按应缴金额的1％计收滞纳金。
第十一条 本办法由省财政厅负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



1996年7月18日
　　在我国的基层人民法庭是基层人民法院的派出机构，基层人民法庭的干警他们直接接触广大的当事人，所以基层人民法庭干警队伍的素质如何，将直接关系到人们对法院司法工作的水平感知，关系到党和政府在人民群众中的威信、形象和社会稳定的大局。随着政法工作的不断发展，加强基层人民法庭队伍建设便成为政法工作的一项重要工作，哪么？下面就如何才能加强我国基层人民法庭队伍建设，提高文明执法，公正执法水平，促进社会稳定工作谈一些自己粗浅的看法。
1.要切实加强思想政治教育，保证思想不动摇。
切实加强共产党员先进性教育和党的光荣传统、党的光辉历史教育，强化继承和弘扬党的优良传统、始终保持对党和人民的忠诚教育。利用党支部会议加强干警的政治理论学习，利用干警大会组织政治思想教育，加强世界观、人生观、价值观以及职业道德教育，继续强化“社会主义法治理念”教育。
2.要切实加强学习，改变思想观念，提高业务水平。　
在实际工作中，首先要加强法庭干警的理想信念和职业道德教育，强化干警的公仆意识和服务意识，提高干警的道德觉悟和水平；其次要加强业务知识的学习与培训，组织干警学习新出台的法律条文和司法解释。并使之能应用于自身工作实践。
3.要加强综合素质培训，提高队伍战斗力。
组织干警走出去，到先进地区、先进单位取经、学习、考察，学习其先进理念、好的做法，对比其优势，以改进基层法庭的各方面工作。还要通过开展体能竞赛、岗位练兵等活动，提高干警的身体素质。加快培养和造就一批懂法律、懂经济、懂科技、懂外语的复合型政法人才。
让领导干部、中层干部、业务骨干上台授课，促进干警之间的相互学习和共同提高。并有针对性的进行业务培训，切实加强了干警的职业道德、执业纪律及业务能力；同时提升干警敢说、能说、会说的能力，促进干警全方位发展。
4、要建立注重长效的管理体制
基层人民法庭队伍建设，要以人为本，进一步加强“进出口”管理。严把基层人民法庭队伍“入口”，确保进人的质量。即在自然减员编制空缺或是条件允许增加编制的情况下，可考虑每年都通过公招形式，招入具有法律本科以上专业知识的人才进入基层人民法庭干部队伍，输入“新鲜血液”，解决人员老化、青黄不接的问题。以适应不断发展的基层人民法庭工作，充分发挥职能作用。同时下大力气疏通“出口”，坚决把不适合从事基层人民法庭工作的人员清理出队伍。此外，在物资管理上，严肃纪律，规范警械、车辆、资金的调度使用，确保社会公共安全。
5、要建立和完善保障机制
基层人民法庭干警长期奋战在维护社会秩序、维护公平正义的第一线，任务十分繁重，工作十分辛苦。党委政府和基层人民法庭要建立和完善保障机制，真正把从优待警的各项措施落到实处。新的历史条件下，要深入贯彻科学发展观，坚定信心，勇于挑战，通过坚定理想信念、完善监督制约、强化教育培训、注重长效管理、完善保障机制，打造一支“政治坚定、业务精良、勤勉尽责、清正廉洁”的基层人民法庭队伍，为在全社会实现公平和正义，促进本区域国民经济健康平稳发展提供可靠的法律保障。
总之，只有在不断提高基层人民法庭各方面条件的前提下，基层人民法庭才能做到 “优质、高效”地维护当事人的合法权益和法律的尊严，从而通过公正审判和执行，使纠纷得到解决，积怨得以释放，让基层广大的人民群众满意。真正落实“公正司法、一心为民”的方针和“公正与效率”工作主题，维护广大人民的根本利益，从而为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。

黑龙江省九三农垦法院 刘顺涛
二0一二年七月二日