四川省人大常委会


四川省外商投资财产鉴定条例
四川省人民代表大会常务委员会


《四川省外商投资财产鉴定条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年10月14日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为保障在平等互利基础上发展对外经济贸易合作，维护投资各方的合法权益，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。
第二条 国家出入境检验检疫部门设立的四川出入境检验检疫机构（以下简称四川检验检疫机构）主管全省外商投资财产鉴定工作。
外经贸、财政、工商行政等有关部门应当根据各自的职责分工，配合检验检疫机构实施外商投资财产鉴定工作。
第三条 国外的公司、企业和其他经济组织或者个人（以下简称国外投资者）在四川省行政区域内投资兴办的外商投资企业，作为投资从境外进口的机械、电器、仪器、仪表、半成品、原材料、备配件和动植物及其制品等有形资产（以下1简称外商投资财产），应当依照本条例进行鉴
定。
第四条 外商投资财产鉴定应当遵循真实性、公正性、科学性、可行性原则办理。

第二章 鉴定机构
第五条 国家检验检疫部门设立的资产鉴定机构（以下简称鉴定机构），具体实施外商投资财产鉴定工作。
第六条 鉴定机构应当具备下列基本条件：
（一）有三名以上获得国家检验检疫部门资格认可的专职鉴定人员；
（二）有完善的鉴定业务管理制度；
（三）有与鉴定业务相适应的设备和信息资料；
（四）法律、法规和国家检验检疫部门规定的其他条件。
第七条 四川出入境检验检疫机构应当向社会公告外商投资财产鉴定机构名单。
第八条 从事外商投资财产鉴定业务的鉴定人员，必须经过专业技术培训并获得国家检验检疫部门颁发的资格证书。
第九条 鉴定机构根据需要可以委托具有相应技术能力和资格的机构办理特定项目的外商投资财产鉴定业务。
被委托的机构对委托事项实施鉴定后，应当向鉴定机构提出鉴定报告。
第十条 鉴定机构和鉴定人员应当遵守下列规定：
（一）按照国家检验检疫部门规定的范围和规程，进行外商投资财产鉴定；
（二）不得泄露与被鉴定财产有关的技术秘密和商业秘密；
（三）与被鉴定财产当事人有利害关系的鉴定人员应当回避。

第三章 鉴定管理
第十一条 外商投资财产的收货人，应当在报关前向鉴定机构提出鉴定申请。同时，应将能表明进口有形资产项目、规模的合同或章程及进口设备物资清单等，报送四川出入境检验检疫机构备案。
第十二条 申请外商投资财产鉴定，申请人应当填写鉴定申请表，明确鉴定目的、对象及鉴定要求和保密事项等。
第十三条 申请人申请鉴定时，应如实提供有关财产目录、报关清单、原始购货合同、原始发票、装箱单、保险单、安装调试和维修费用清单及设备技术文件等资料。
第十四条 鉴定机构在受理鉴定申请后，应当依照国家制定的鉴定规程的要求，对财产的品种、质量、数量和价值进行鉴定。鉴定标准和方法按国家有关规定执行。
第十五条 鉴定人员在现场查勘和鉴定时，应当对鉴定项目逐一核实，必要时可以要求申请人和其他财产关系人提供有关补充资料和说明。
申请人和其他财产关系人应当配合鉴定人员开展鉴定工作。
第十六条 外商投资企业从境外购买旧设备且价值在50万美元以上的，外商投资企业认为需要时可与鉴定机构商定，在购货合同签订前，鉴定机构可派出鉴定人员或委托国外有资质的鉴定机构进行预鉴工作。
第十七条 外商投资企业从境外购进设备发生损毁的，可以向鉴定机构申请外商投资财产损失鉴定，鉴定机构应及时予以鉴定。外商投资企业应当保持受损财产现状，对易扩大损失的财产，应当及时采取合理的施救措施。
第十八条 外商投资财产鉴定，应当严格按照国家财政、物价部门规定的标准收取费用，并向社会公告。

第四章 鉴定证书
第十九条 鉴定机构应当自接到鉴定申请之日起45日内出具鉴定证书。
对需要安装调试的机器设备进行鉴定的，鉴定期限自安装调试完毕之日起计算。
申请人未按规定提供有关资料的，鉴定期限自申请人补齐资料之日起计算。
对安装周期长，多批投入的鉴定项目，鉴定机构可以与申请人约定期限，并在约定的期限内出具鉴定证书。
第二十条 鉴定证书应载明鉴定的目的、内容、依据、方法和结论等事项，并由鉴定人员签名，加盖鉴定机构印章。
任何单位和个人不得伪造、涂改鉴定证书。
第二十一条 鉴定机构出具的价值鉴定证书是证明被鉴定财产价值的有效依据。验资机构必须依据价值鉴定证书办理外商投资财产的验资。外商投资企业办理资本审验时，应向工商、财政、税务等部门提供鉴定机构出具的鉴定证书。
第二十二条 申请人对鉴定机构作出的鉴定结论有异议的，可以自收到鉴定证书之日起15日内，向鉴定机构所在地的检验检疫机构或者上一级检验检疫机构申请复鉴；受理复鉴的检验检疫机构应当自收到复鉴申请之日起45日内作出复鉴结论。申请人对复鉴结论仍有异议的，可以自
收到复鉴结论之日起15日内向国家检验检疫部门申请再次复鉴。国家检验检疫部门的复鉴结论是终局结论。

第五章 法律责任
第二十三条 未经批准擅自进行外商投资财产鉴定业务的，由四川检验检疫机构责令其停止鉴定业务，没收违法所得，可并处违法所得3倍以下的罚款。
第二十四条 申请人未在报关前向鉴定机构申请进行外商投资财产鉴定的，由检验检疫机构责令限期申请；逾期仍不申请的，处应鉴定财产价值1％以上5％以下的罚款。
第二十五条 申请人不如实提供有关证单、票据，隐瞒应鉴定财产的真实情况的，由检验检疫机构责令改正，可并处应鉴定财产价值5％以上20％以下的罚款。
第二十六条 申请人伪造、涂改鉴定证书的，由检验检疫机构没收伪造、涂改的鉴定证书，并处以实际财产价值5％以上20％以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 检验检疫机构的工作人员和国家检验检疫部门设立的鉴定机构的鉴定人员，滥用职权，徇私舞弊，违反规定收费，泄露有关技术秘密和商业秘密的，或者玩忽职守、延误出证的，由主管机关给予行政处分，审批机关可取消其鉴定资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 鉴定机构违反本条例规定，给申请人造成损失的，依法承担责任。
第二十九条 验资机构未依据鉴定证书办理外商投资财产验资业务的，由财政部门依照《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律、法规的规定予以处理。
第三十条 拒绝、阻碍检验检疫机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对检验检疫机构作出的处罚决定不服的，可以依法向上一级检验检疫机构申请复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不起诉又拒不履行处罚决定的，由作出处罚决定的检验检疫机构申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十二条 香港、澳门、台湾的投资者来本省投资兴办企业的，适用本条例。
第三十三条 本条例自公布之日起施行。



1999年10月14日
河北省石家庄市人民政府


石家庄市农村聚餐食品安全管理办法

政府令第169号


《石家庄市农村聚餐食品安全管理办法》已经二○○九年九月九日市第十二届人民政府第二十九次常务会议讨论通过，现予发布。自二○一○年十一月一日起施行。

第一条为加强农村聚餐食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的农村聚餐食品安全管理适用本办法。

第三条本办法所称农村聚餐是指村民因婚丧嫁娶、乔迁、做寿、升学、节日庆典等在非餐饮服务场所举办的群体性用餐活动。

第四条举办农村聚餐提倡勤俭节约，反对铺张浪费，倡导健康饮食方式。

第五条农村聚餐食品安全管理实行报告登记和分级技术指导服务制度。

第六条市、县(市)区人民政府负责本行政区域内农村聚餐食品安全监督管理工作，建立健全农村聚餐食品安全工作机制，制定农村聚餐食品安全工作方案，完善、落实农村聚餐食品安全监督管理责任制，做好农村聚餐食品安全事故处置工作。

农村聚餐食品安全管理所需费用列入同级人民政府财政预算。

第七条各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内农村聚餐食品安全的监督管理和指导服务，各级卫生、农业、畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等监督管理部门按照各自职责分工，共同做好农村聚餐食品及其原料的食品安全监督管理工作。

新闻媒体应当开展农村聚餐食品安全法律、法规、食品安全标准和防范食品安全事故的公益宣传，对违反本办法的行为进行舆论监督。

第八条乡（镇）人民政府应落实农村聚餐食品安全各项管理制度，建立食品安全事故应急预案，开展食品安全知识的宣传教育和培训，做好辖区农村聚餐报告登记工作以及食品安全事故报告和处置工作。

第九条村民委员会应加强农村聚餐管理工作，开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，增强村民食品安全意识和自我保护能力，落实厨师健康管理制度，负责农村聚餐报告登记，协助做好食品安全事故的调查处置工作。

第十条乡（镇）人民政府、村民委员会应当设立食品安全管理员，负责农村聚餐登记，提供技术指导服务，报告食品安全事故，协助相关部门开展食品安全事故的调查处置。

县级食品药品监督管理部门应定期对食品安全管理员进行培训。

第十一条农村聚餐的举办者或承办者应当遵守农村聚餐食品安全管理制度，保证农村聚餐食品及原料的卫生安全。

承办农村聚餐的红白理事会应当引导举办者依法对农村聚餐进行报告，主动接受食品药品监督管理部门的技术指导，按照食品安全要求采购和制作食品，依法报告食品安全事故。

第十二条从事农村聚餐食品加工的厨师应当每年进行一次健康检查。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事农村聚餐食品加工工作。

农村聚餐食品加工的厨师健康检查应当免费,所需费用纳入农村聚餐食品安全管理费用。

第十三条农村聚餐的举办者或承办者应提前三天或决定举办聚餐时向村民委员会进行报告，超过300人的聚餐村民委员会还应向乡（镇）人民政府进行报告。

村民委员会、乡（镇）人民政府应当对聚餐时间、地点、人数等进行登记，并提供食品安全技术指导服务。

农村聚餐的举办者或承办者未及时报告的，村民委员会应主动上门服务，确定聚餐时间、地点、人数等，并进行登记和提供食品安全技术指导服务。

第十四条农村聚餐由村食品安全管理员到现场进行食品安全技术指导和服务。

乡（镇）食品安全管理员和县级食品药品监督管理部门可以随机对农村聚餐活动进行抽查和提供食品安全技术指导服务。

食品药品监督管理部门和食品安全管理员提供现场技术指导和服务不得收取任何费用。

第十五条农村聚餐场所应保持内外环境整洁，原料储存、清洗整理、烹调加工、餐饮具消毒等应相对分区，做到生熟分开。

第十六条餐饮具和盛放直接入口食品的容器使用前应洗净、消毒。

第十七条农村聚餐举办者或承办者应采购符合食品安全标准的食品及原料，并索取购物凭证。

使用自产食品及食品原料的，应符合相应的食品安全要求。

第十八条农村聚餐禁止采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，禁止使用非食品原料和食品添加剂以外的化学物质加工烹调食品，现场加工食品禁止使用亚硝酸盐。

第十九条农村聚餐每餐应按品种留样，盛放于洁净的容器内，在冷藏条件下存放不少于48小时，每个品种留样量不少于100克。

第二十条农村聚餐发生食品安全事故，举办者或承办者应当立即予以处置，防止事故扩大。举办者或承办者、村民委员会和接收病人进行治疗的单位应当立即向事故发生地县级卫生行政部门报告。接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。

任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

第二十一条县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后，应当立即组织救治，并会同乡(镇)人民政府及食品药品监督管理部门进行调查处理，采取相应措施，防止或者减轻社会危害。涉及其他相关监督管理部门的，有关部门应予以配合。

第二十二条发生食品安全事故，县级以上人民政府卫生行政部门应当按照规定会同有关部门进行事故责任调查，除了查明食品安全监督管理部门的责任，还应当查明负有监督管理和技术指导服务职责的工作人员失职、渎职情况，向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。

第二十三条发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。

第二十四条违反本办法规定，农村聚餐食品安全监督管理部门、乡（镇）人民政府在监督管理和技术指导服务中未履行职责，致使出现农村聚餐重大食品安全事故、造成严重社会影响的，发生食品安全事故后隐瞒、谎报、缓报，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分，其主要负责人应当引咎辞职。

第二十五条本办法自2010年11月1日起施行。