国家药监局


关于在药品经营企业实行从业药师资格认定工作的补充通知

国药监人[2001]493号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

实行从业药师资格认定是在一段时期内弥补执业药师数量不足的有效措施。为贯彻实
施新修订的《药品管理法》及其实施办法，必须在积极实施执业药师资格制度的同时，进
一步加强和完善从业药师资格认定工作。经研究决定，在继续执行国药管人［2000］562
号文件的基础上，扩大从业药师资格认定范围，并对扩大范围认定的药学技术人员采取全
国统一领导、统一考试的方式实施从业药师资格认定工作。现提出实施意见如下：

一、领导与组织
国家药品监督管理局负责全国从业药师资格认定的领导和监督管理工作。

各省、自治区、直辖市药品监督管理局负责组织本辖区的考试报名、人员审核、组织
培训、考务等工作。

国家药品监督管理局执业药师资格认证中心负责确定考试内容、编写应试指南、命题
组卷、全国统一考试的组织管理、资格认定及证书发放、人员统计等技术业务工作。

二、申报条件
在药品经营企业工作，按照国家有关规定取得主管药师或药师专业技术职务资格的人
员，均可申请报名参加全国统一考试认定从业药师资格。

三、申报程序
（一）符合申报条件的人员，可向所在地地、市级药品监督管理局申报。申报者须提
供以下材料：1、《从业药师资格认定申请表》；2、专业技术职务资格复印件；3、身份证明
文件复印件；4、近期免冠半身照片2张。

（二）地、市级药品监督管理局对申报材料进行审核，同意后报省、自治区、直辖市
药品监督管理局审批。

（三）各省、自治区、直辖市药品监督管理局对申报人员按规定程序和申报条件审批
同意后，发给准考证。

（四）应考人员自主选择是否参加考前培训。各级药品监督管理局负责考前培训的组
织和管理工作。

四、考试内容
（一）取得主管药师专业技术职务资格的人员，参加国家药品监督管理局组织的药事
法规科目考试。

（二）取得药师专业技术职务资格的人员，参加国家药品监督管理局组织的药事法规、
药学（中药学）综合知识和技能两个科目的考试。

五、考试
（一）全国从业药师资格认定考试由国家药品监督管理局执业药师资格认证中心统一
组织与管理，具体考务工作由各省、自治区、直辖市药品监督管理局负责组织实施。

（二）考场设在各地、市级以上的药品监督管理局所在地。应考人员凭准考证在指定
的时间、地点参加考试。

（三）考试日期定为每年的7月份，报名时间定为每年的4月份。

（四）考试分两个半天，每个科目考试时间为两个小时。

六、资格认定
（一）试卷由国家药品监督管理局执业药师资格认证中心统一组织评判，考试成绩由
各省、自治区、直辖市药品监督管理局负责通知应考人员。考试成绩当年有效。

（二）从业药师资格认定承认1999年(含)以后在执业药师资格考试中药事管理与法规、
药学（中药学）综合知识和技能科目的考试合格成绩。

（三）考试合格者，由省、自治区、直辖市药品监督管理局颁发国家药品监督管理局
统一印制的《从业药师资格证书》。

七、其他
（一）从业药师资格认定人员的发证、继续教育、职责及管理均按国药管人［2000］562
号文件意见执行。

（二）符合国药管人［2000］562号文件规定条件人员的认定办法，仍按该文件规定执
行。


附件：从业药师资格认定申请表


国家药品监督管理局
二○○一年十一月十九日


附件：
编号：
从业药师资格认定申请表

地区： 省（自治区、直辖市） 申请时间： 年 月 日
┌────┬─────┬────┬───┬────┬───┬──────┐
│ 姓 名 │ │ 性 别 │ │ 民 族 │ │ │
├────┼─────┼────┼───┴────┴───┤ 照 │
│政治面貌│ │身份证号│ │ │
├────┼─────┴────┼───────┬────┤ │
│ 参加工 │ │ 身体状况 │ │ 片 │
│ 作时间 │ │ │ │ │
├────┼──────────┴───────┼────┼──────┤
│毕业院校│ │ 学 制 │ │
├────┼─────┬─────┬──────┼────┼──────┤
│毕业时间│ │ 所学专业 │ │ 学 历 │ │
├────┴─────┼─────┴──────┼────┼──────┤
│ 现专业技术职务任职 │ │ 现工作 │ │
│ 资格及任职时间 │ │ 岗位 │ │
├──────────┼────────────┼────┼──────┤
│ 现工作单位 │ │联系电话│ │
├──────────┼────────────┼────┼──────┤
│ 工作单位地址 │ │ 邮 编 │ │
├──┬───────┼────────────┴────┼──────┤
│ │ 起 止 时 间 │ 工 作 单 位 │从事技术工作│
│ ├───────┼─────────────────┼──────┤
│ 工 │ │ │ │
│ 作 │ │ │ │
│ 简 │ │ │ │
│ 历 │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
└──┴───────┴─────────────────┴──────┘
国家药品监督管理局制表

┌──┬────┬────────────┬────┬──────────┐
│ │ 时 间 │ 考试科目 │ 成 绩 │ 组织单位 │
│ 考 ├────┼────────────┼────┼──────────┤
│ 试 │ │ │ │ │
│ 情 │ │ │ │ │
│ 况 │ │ │ │ │
├──┼────┴────────────┴────┴──────────┤
│ │ │
│ │ │
│所在│ │
│单位│ │
│意见│ 公 章 │
│ │ │
│ │ 负责人 年 月 日 │
├──┼─────────────────────────────────┤
│ │ │
│地市│ │
│药品│ │
│监督│ │
│管理│ │
│ 局 │ │
│审核│ 公 章 │
│意见│ │
│ │ 年 月 日 │
├──┼─────────────────────────────────┤
│ │ │
│省级│ │
│药品│ │
│监督│ │
│管理│ │
│ 局 │ │
│审批│ 公 章 │
│意见│ │
│ │ 年 月 日 │
├──┼─────────────────────────────────┤
│ 备 │ │
│ 注 │ │
└──┴─────────────────────────────────┘




山东省临沂市人民政府办公室


临沂市人民政府办公室关于印发临沂市数字化城市管理实施办法的通知

临政办发〔2010〕20 号


各县区人民政府，

市政府有关部门、单位，临沂高新技术产业
开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区管委
会：
现将《临沂市数字化城市管理实施办法》印发给你们，请
认真遵照执行。
二〇一〇年三月二十六日
- 2 -
临沂市数字化城市管理实施办法
第一章 总则
第一条 为加强数字化城市管理信息系统的建设，整合城
市管理资源，规范城市管理行为，提高城市管理效能，根据国
家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 临沂市实施城市化管理的地区，均应纳入数字化
城市管理范围。
第三条 本实施办法所称数字化城市管理，是指运用现代
信息技术，量化城市管理部件、事件标准，细化管理行为，形
成发现、处置和监督城市管理问题的完整闭合系统的方法。
第四条 本市数字化城市管理工作，实行资源整合、信息
共享、分工合作以及统一标准、统一监督、分级指挥、按责处
置的原则。
第五条 市人民政府统一领导全市数字化城市管理工作。
市建设行政主管部门负责全市数字化城市管理的规划建
设、组织实施、指挥协调和监督考核工作。
各县区人民政府、各管委会负责本辖区内数字化城市管理
的组织实施工作。
规划、公安、城管、财政等有关部门应当按照各自职责，
协同做好数字化城市管理的有关工作。
第六条 市数字化城市管理实施机构负责本市数字化城市
管理的具体实施工作。其主要职责是：
（一）承担市数字化城市管理信息系统的建设管理工作；
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（二）负责统一受理、确认城市管理部件、事件等信息，
并分类移交；
（三）负责对城市管理部件、事件问题的信息采集和处置
情况进行跟踪、监督；
（四）负责对责任主体问题的处置情况进行分析、评价；
（五）负责有关问题的群众投诉、举报的受理、协调、跟
踪和督办。
第七条 各区人民政府、各管委会设立的数字化城市管理
实施机构，负责本辖区内的派遣、协调和督办工作。
第八条 对数字化城市管理中发生的问题负有处置责任的
市直有关部门、单位、各区人民政府和各管委会及所属部门、
乡（镇）人民政府、街道办事处、设施产权人或管理维护单位，
要按照本实施办法规定，及时做好处置工作。
数字化城市管理相关单位的信息系统要与市数字化城市管
理信息系统实现信息、技术、业务等方面的对接。
第二章 规划和建设
第九条 市建设行政主管部门要会同市信息化行政主管部
门，根据国家数字化城市管理建设发展要求、全市信息化发展
总体规划和城市管理实际，编制本市数字化城市管理规划，并
纳入本市信息化建设和城市管理发展规划，经市人民政府批准
后组织实施。
各区人民政府、各管委会和市直有关部门、单位应当根据
本市数字化城市管理规划，编制本地区、本部门的数字化城市
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管理实施方案。
第十条 市建设行政主管部门应制定有关数字化城市管理
部件、事件的范围、分类、立结案、处置期限等标准，向社会
公布，并按统一的标准建立数字化城市管理信息系统。
第十一条 数字化城市管理信息系统的规划和建设，应当
体现整合资源、降低成本、发挥功能、提高效率的原则，并注
重加强管理机制建设，改善技术装备，提高城市应急处置能力。
各级人民政府、各管委会及其相关部门、与城市管理有关
的企事业单位，对已建成的信息化系统和网络，要按照全市统
一的规划、技术规范要求实现与数字化城市管理信息系统的互
联互通和信息资源共享。
第十二条 数字化城市管理信息系统主要包括数字化城市
管理业务信息系统、数字化城市管理地理信息系统、数字化城
市管理部件、事件及地下管网数据库、数字化城市管理评价系
统，数字化城市管理协同工作网络系统、数字化城市管理与相
关信息系统的交互平台、城市管理热线投诉受理平台等。
数字化城市管理信息系统的建设，应当符合信息化法律法
规和相关规范、标准要求，按照数字化城市管理规划和电子政
务建设的有关规定进行建设，并按规定经验收合格后方可投入
使用。
第十三条 在全市建立统一的市级数字化城市管理信息平
台，实施统一的信息采集、受理、派遣和核查工作。各县区建
立指挥平台，统一纳入市级数字化城市管理信息平台的分析、
评价范围。
- 5 -
第三章 信息采集
第十四条 本实施办法所称信息采集，是指按划定的网格
区域，根据数字化城市管理部件、事件标准，通过日常巡查或
其他方法发现城市管理中的部件、事件问题，并将信息传输到
数字化城市管理信息平台。
第十五条 建设行政主管部门可委托专业单位（以下称信
息采集单位）或组织专门人员（以下称信息采集员）实时发现
问题、采集信息。
信息采集单位的确定，应当符合政府采购的有关规定。
第十六条 信息采集单位采集信息，应当严格按照数字化
城市管理部件、事件标准及信息采集规范要求，及时将采集到
的信息传输至数字化城市管理信息平台，减少漏报，不得虚报、
瞒报、假报。
对轻微的事件，可由信息采集员现场处理。
信息采集员经培训合格后，方可从事信息采集工作。
第十七条 信息采集员采集信息时，有关单位和个人应当
予以配合、支持，不得阻扰信息采集，不得侮辱信息采集员。
第十八条 信息采集单位采集的信息，对照城市管理部件、
事件标准，经受理、核查后，可作为城市管理行政执法的依据之一。
第十九条 建设行政主管部门应当设立并公布公众投诉电
话、网上投诉地址等，及时受理有关单位和个人对城市管理中
存在问题的举报、投诉，并纳入数字化城市管理信息系统。
有关单位、个人的举报、投诉经查实的，建设行政主管部
门可给予奖励。
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第四章 受理派遣和处置核查
第二十条 市数字化城市管理实施机构依据本实施办法和
城市管理部件、事件标准，对采集的信息进行确认，符合条件
的移交各指挥中心。
第二十一条 各指挥中心对市数字化城市管理实施机构移
交的信息，根据城市管理部件、事件标准直接向对应的责任单
位派遣。
第二十二条 责任单位在接到指挥中心处置派遣信息后，
组织相应人员按规定时限进行处置，并将处置结果反馈至监督
中心。
第二十三条 市数字化城市管理实施机构根据各指挥中心
反馈情况，指令信息采集单位组织人员及时核查。经核查通过
的，予以结案；经核查未通过的，市数字化城市管理实施机构
再次交指挥中心派遣。
第二十四条 对城市管理部件、事件责任不清的，由所在
区人民政府、管委会进行协调，明确相应的处置责任主体。对
跨区域、属于市直相关部门、单位责任以及经所在区人民政府、
管委会协调后确实无法处理的问题，可由市数字化城市管理工
作领导小组牵头组织协调。
对经协调达成一致意见的，相关部门和单位必须严格执行。
第二十五条 经协调仍无法确定处置责任主体的，可由所
在区人民政府、管委会组织有关单位代为实施整改；专业性强
的处置问题，可由建设行政主管部门指定专业单位代为实施整
改。
- 7 -
第五章 监督和考核
第二十六条 建设行政主管部门对市民举报、投诉的相关
问题，要及时将处置结果告知举报人、投诉人。
第二十七条 数字化城市管理实施机构按照城市管理部
件、事件分类及处置期限的规定，对责任单位问题处置情况进
行分析和评价，并由建设行政主管部门按规定向社会公布，接
受社会监督。
各责任单位问题处置情况的分析、评价结果纳入各类责任
考核范围，包括：
（一）市人民政府对各区人民政府、市直各部门（单位）的
考核；
（二）区人民政府对乡镇、街道以及区直各有关部门（单位）
的考核；
（三）有关行政主管部门（单位）对所属单位的考核。
第二十八条 在数字化城市管理工作中，相关责任人对交
办的问题推诿、扯皮、拖延处置或因处置不当造成后果的，按
有关规定进行行政问责。
第六章 法律责任
第二十九条 数字化城市管理中发现的问题涉及违反有关
法律、法规、规章规定的，移交有关行政执法机关调查处理。
第三十条 信息采集员未按合同约定采集信息的，按合同
约定处理。对违反规定的信息采集员，信息采集单位要停止其
- 8 -
信息采集活动。
第三十一条 威胁、恐吓、侮辱信息采集员，或抢夺、盗
窃、毁损采集员的信息采集器，或采取暴力手段致使信息采集
员的人身受到伤害、违反治安管理规定的，由公安机关依法予
以处理；构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。
第七章 附则
第三十二条 本实施办法中下列用语的含义：
（一）数字化城市管理部件（含地下管网），是指城市中具
有明确产权人或管理维护单位的市政公用、道路交通、市容环
卫、园林绿化、房屋土地等纳入数字化城市管理的相关设施。
（二）数字化城市管理事件，是指人为或自然因素导致城市
管理部件发生改变或者破坏而引起的城市管理现象。
第三十三条 实施城市化管理地区以外的其他区域的数字
化城市管理工作，可参照本实施办法执行。各县数字化城市管
理工作，可参照本实施办法执行。
第三十四条 本实施办法自2010 年3 月26 日起施行。