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农业部办公厅


农业部办公厅关于全面开展农村（区）统一灭鼠工作的通知

农办农［2006］5号


　　各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（局、委），新疆农垦建设兵团农业局：

　　近年来，我国农村（区）鼠害发生呈加重趋势，农田鼠害发生面积不断扩大，危害程度日益加重。2005年全国农田发生鼠害面积约3700万公顷，涉及农户近1.6亿户。目前，我国鼠疫疫源地分布于19个省（区）、286个县（市、旗），疫源地面积115万平方公里。鼠疫、流行性出血热等鼠传疾病在农村地区呈加重发生趋势。陕西、云南、重庆等部分地区再次出现因“毒鼠强”造成人员伤亡事件，农村（区）灭鼠依然存在安全隐患问题。为进一步落实中央农村工作会议、中央一号文件和全国农业工作会议精神，切实做好灭鼠防灾、防病、保粮、保安全、保生态工作，各地要抓住春、秋季有利时机，采取有效措施，推进农村（区）统一灭鼠工作的全面开展。现将有关事项通知如下：

　　一、切实加强农村（区）鼠情监测

　　及时、准确地监测并预报鼠情，是有效落实统一灭鼠各项措施的基础，是推进农村（区）科学灭鼠工作的前提。各级农业行政部门要加强对鼠情监测工作的领导，积极主动争取财政部门支持，安排专项经费组织做好农村（区）鼠害的预测预报，及时掌握鼠情发生动态。各级植保专业部门要建立健全鼠情监测站网，稳定鼠害监测队伍；要严格按照农村（区）鼠害监测技术规范，根据当地鼠种、环境条件等实际情况，认真做好系统观测和大面积普查，及时、准确发布鼠情预报；要采取多种有效形式，落实技术措施，强化鼠害防治的督促指导；要定期向上级主管部门报送鼠情动态，为农村（区）大面积统一灭鼠提供科学依据。

　　二、扎实推进统一灭鼠示范

　　为了加强农村（区）鼠害防治，中央财政安排专项资金，实施全国农村（区）统一灭鼠示范项目，推动科学灭鼠工作。各地要认真总结2005年的工作经验，组织实施好今年统一灭鼠示范项目，通过示范带动农村（区）统一灭鼠工作的全面开展。要继续按照统一组织领导、统一宣传培训、统一杀鼠剂供应、统一筹集资金、统一配制投放毒饵的要求，本着“安全第一、经济有效、综合治理”的指导思想，因地制宜地制定实施方案，及时组织农村（区）统一灭鼠行动。要开展科学灭鼠知识的宣传与技术培训工作，提高农民识别违禁杀鼠剂的能力和科学灭鼠水平；切实抓好灭鼠技术示范样板，普及推广“毒饵站”灭鼠技术，提高鼠害综合防治技术的普及率和到位率。力争使农村（区）鼠密度控制在3%以下，重灾区灭鼠覆盖率达90%以上，轻灾区覆盖率达50%以上。

　　三、进一步抓好杀鼠剂的定点经营

　　各级农业部门要高度重视杀鼠剂定点经营工作，疏通经营渠道，确保杀鼠剂的市场流通，方便群众及时购买到安全放心的杀鼠剂。要切实做好服务工作，积极帮助组织货源，强化监督检查，严厉打击非法经营“毒鼠强”等违禁鼠药的行为。要强化监督检查，确保杀鼠剂经营单位建立健全经营台帐，严把质量关，提高农村（区）杀鼠剂的供应水平。

　　农村（区）鼠害关系到农业生产安全，关系到人民群众身体健康，农村（区）统一灭鼠既是确保粮食增产、农民增收的重要防灾减灾措施，也是涉及保护公共安全和农村社会稳定的重要政治任务。各地要切实提高认识，加强组织领导，按照属地化原则，落实统一灭鼠工作政府负责制。各级农业行政部门要及早向当地政府及财政部门报告，争取对农村（区）统一灭鼠工作的重视和支持。要根据国家、集体、个人共同分担的原则，多渠道筹措资金，落实各项措施，确保农村（区）统一灭鼠工作的顺利进行，为建设社会主义新农村和建立和谐社会做出应有的贡献。


农业部办公厅

二○○六年二月十一日