黔东南州人民政府关于批转州监察局州政务公开责任追究办法的通知

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黔东南州人民政府关于批转州监察局州政务公开责任追究办法的通知

贵州省黔东南州监察局、贵州省黔东南州人民政府

黔东南府发〔2004〕30号

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黔东南州人民政府关于批转州监察局州政务公开责任追究办法的通知

各县市人民政府、凯里经济开发区管委会、州人民政府各工作部门：
　　州人民政府同意州监察局《黔东南州政务公开责任追究办法》，现批转给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年六月十六日

黔东南州政务公开责任追究办法黔东南州监察局

二○○四年六月十五日

　　第一条　为严肃政务公开纪律，加强政府系统廉政勤政建设，确保全州政务公开工作的规范化、制度化，根据《行政监察法》和中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《省人民政府办公厅关于印发做好2004年政务公开工作意见的通知》（黔府办发〔2004〕23号）文件规定，制定本办法。
　　第二条本办法所称政务公开责任是指全州各县市、乡镇人民政府及各级人民政府工作部门和依法行使行政职能的事业单位及其工作人员在政务公开工作中未履行职责或违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。
　　第三条全州各级监察机关按干部管理权限负责政务公开责任追究工作，依法对本级人民政府各工作部门及其国家公务员、本级人民政府及政府各工作部门任命的人员和下一级人民政府及其领导人员违反政务公开工作纪律的行为进行调查处理。
　　第四条政务公开责任追究坚持实事求是，惩处与教育相结合，追究责任与改进工作相结合的原则。
　　第五条全州各县市、乡镇人民政府及各级人民政府工作部门和依法行使行政职能的事业单位违反政务公开工作纪律，具有下列情况之一的，追究其单位主要领导和直接领导的责任：
　　（一）未按要求进行政务公开，引发严重腐败问题或严重影响社会稳定事件的。
　　（二）政务公开中弄虚作假，搞假公开的。
　　（三）被州政务公开工作领导小组考核为不合格的。
　　（四）其它违反政务公开有关规定，且不按要求整改问题的。
　　第六条各县市、乡镇人民政府及各级人民政府工作部门和依法行使行政职能的事业单位的工作人员违反政务公开有关规定，具有下列行为之一的，追究有关责任人的责任：
　　（一）编造假情况，隐瞒问题，导致领导同意后搞假公开的。
　　（二）工作不力，收集公开材料不实，公开后引发影响社会稳定事件的。
　　（三）干扰、阻挠上级和有关监督部门对政务公开工作检查与监督的。
　　（四）其它违反政务公开有关规定的行为。
　　第七条对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人，属于监察对象的，按以下办法追究责任：
　　（一）责任的区分
　　1.未报主管领导审核批准而作出的违反政务公开有关规定的行政行为，由承办人承担责任。
　　2.经主管领导审核批准或同意后作出的违反政务公开有关规定的行为，由主管领导和承办人承担责任；承办人向主管领导说明了行为错误或提出了正确意见的，承办人可免除责任。
　　3.经过领导班子集体讨论决定作出的违反政务公开有关规定的行为，由主要领导承担主要责任，班子其他成员和承办人承担次要责任；承办人或班子其他成员向主要领导说明了行为错误或提出了正确意见的，承办人或班子其他成员可免除责任。
　　（二）责任追究方式
　　1.情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予批评教育，并限期改正。
　　2.情节较重，影响正常工作或者给群众造成损失的，对部门或单位提出批评，责令相关领导和直接责任人作出书面检查。
　　3.情节严重，影响恶劣，造成严重后果或政务公开年度考核不合格的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，并视情节轻重，给予相关领导和直接责任人相应的政纪处分。
　　第八条全州各级监察机关按干部管理权限对监察对象作出追究决定前，应当客观、全面地调查取证，查清事实，认真听取有关责任人的陈述和申辩，并根据情节和后果，准确区分责任，作出相应处理。
　　第九条实行政务公开责任追究反馈制度。被追究责任的部门、单位及个人，不仅要及时纠正违反政务公开有关规定的行政行为，而且要将整改情况及时书面报告作出责任追究的监察机关和政务公开领导工作小组办公室。
　　第十条建立健全监督和制约机制，充分发挥人大代表、政协委员、特邀监察员及新闻媒介的监督作用，鼓励社会各界人士对政务公开工作进行监督，实行民主评议政务公开工作制度。
　　第十一条本办法由州监察局负责解释。
　　第十二条本办法自发布之日起施行。

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