四川省凉山彝族自治州人大常委会


凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定


（2003年3月26日凉山彝族自治州第八届人民代表大会第四次会议通过 2003年5月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 2003年6月18日凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公告第2号公布）



第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，结合凉山彝族自治州（以下简称自治州）实际，制定本补充规定。

第二条 本补充规定适用于自治州行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和公民以及户籍在自治州而离开自治州行政区域的公民。

第三条 自治州实行计划生育的基本国策，提倡和鼓励公民晚婚、晚育，做到少生、优生、优育。

已婚少数民族妇女二十二周岁以上生育第一个子女的为晚育。

第四条 夫妻符合下列条件之一的，可以照顾生育子女：

（一）夫妻双方为汉族农村人口的，提倡只生育一个子女，经批准可以生育第二个子女；

（二）汉族干部、职工在自治州人民政府确定的边远、高寒地区连续工作八年以上且仍在该区域工作的，经批准可以生育第二个子女；

（三）少数民族非农村人口和散居在低山、河谷地带的少数民族农村人口，经批准可以生育第二个子女；

（四）居住在边远、高寒地区的少数民族农村人口，经批准可以生育第三个子女；

（五）少数民族农村人口中的再婚夫妻，一方子女不超过两个，另一方无子女，或双方各有一个子女的，经批准可以再生育一个子女；

（六）居住在低山、河谷地带的少数民族农村人口，按照规定生育的两个子女中一个患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的，由州计划生育技术指导机构组织对病残儿的医学鉴定，符合条件的，经批准可以再生育一个子女。

第五条 夫妻一方是少数民族的，可以执行少数民族的生育规定；属于其他情况的夫妻，执行女方常住户口所在地的生育规定，第四条（二）项规定除外。

第六条 符合本补充规定生育的子女系双胞胎或多胞胎的，应计入规定允许生育子女数；计划内最后一胎系双胞胎或多胞胎而超过生育规定数的，不视为违反法律法规生育。

第七条 夫妻将子女送给他人收养的，送养的子女数应计入规定生育的子女数。不得以送养为由，违反规定再生育子女。

第八条 符合本补充规定申请再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者，每个子女之间，少数民族应有三周岁以上的间隔时间；汉族应有四周岁以上的间隔时间。

第九条 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，享受独生子女父母奖励金；奖励金的具体标准由自治州人民政府制定。

第十条 对违反本补充规定生育人员所在机关、团体、企业事业单位的主要领导，视情节追究其责任。

第十一条 木里藏族自治县可根据《四川省人口与计划生育条例》和本补充规定的原则，结合当地实际情况，制定本县的人口与计划生育法规。

第十二条 本补充规定自2003年8月1日起施行。原《凉山彝族自治州计划生育办法》同时废止。




北京市科学技术委员会 北京市人事局


关于北京市市属科研院所全员聘任制试行办法

京科管字[1992]5号


第一章 总则
第一条 市属科研院所在实行"三保一挂"科技承包经营责任制\实行系统优化组合的基础上,为深化人事制度改革试行全员聘任制。
第二条 全员聘任制是院所与职工以合同方式确定院所与个人间聘任与被聘任关系及双方权利与义务的用人制度。
第三条 试行全员聘任制的范围包括试点院所的国家固定干部、聘用制干部、固定工人、合同制工人，也包括新接收的大中专毕业生等统包分配人员。不包括由上级任命的现职院所党政领导人员。
第四条 国家对试行全员聘任制的科研院所继续实行人员计划管理。试点院所必须在上级批准的编制、人员计划、职数内聘任工作人员。

第二章 聘任条件和程序
第五条 院所聘任工作人员，必须按照党的路线和政策，坚持德才兼备标准，贯彻公开、择优的原则。
第六条 受聘人员应具备的基本条件：
（一） 坚持四项基本原则，热爱本职工作；
（二） 思想品德端正，遵纪守法；
（三） 具有拟聘职务所要求的文化程度、专业知识及工作能力；
（四） 能坚持正常工作。
第七条 聘任程序
（一） 公布聘任岗位、条件、聘期和聘任办法；
（二） 领导提名、民主推荐或公开招聘；
（三） 经集体讨论，确定聘任人选，公布结果；
（四） 签订聘任合同，办理聘任手续（有试用期的签定试用和同，办理有关手续）；
（五） 聘任中层以上（含中层）干部，按照干部管理权限及有关规定办理。

第三章 聘任合同的签订和变更
第八条 聘任合同的内容包括：
（一） 工作性质、任务和职责；
（二） 聘任期限；
（三） 劳动报酬、福利待遇；
（四） 共同条款；
（五） 双方违反合同应承担的责任；
（六） 双方认为需要规定的其他事项。
第九条 新招收或外单位调入职工试用期一年，院所与本人签订试用合同，合同内容可参照第八条的规定。
第十条 在签订聘任合同的基础上，必要时双方可签订专项合同，如人才培养合同等。
第十一条 聘任期限最少两年，一般为三至五年，必要时可签订较长期的合同。接近退休年龄的，可以按退休时间签订合同。对少数不宜签订两年聘任期合同的，可签定临时合同。
聘任合同期满，院所与本人终止聘任关系。
第十二条 院所由法人代表与职工签订聘任合同。聘任合同一经签订，即有法律效力，双方应严格遵守。一方违反合同给对方造成的损失的，应予赔偿。
第十三条 聘任合同期满前一个季度内，经过考核，双方愿意续订合同的，可续签合同。
合同期满前职工完成的科研成果未在本单位、本系统、本市内应用的，或取得成效不满一年的，院所可以根据需要要求职工至少续订一年合同，职工应续订合同。
第十四条 由于情况有重大变化，经双方一致同意，可以变更合同的相关内容，并办理合同手续。

第四章 聘任合同的解除
第十五条 在下列情况下，院所可以在聘期内或试用期内解除合同：
（一） 在试用期内，发现本人不符和条件的；
（二） 较长时间内完不成本职任务，又不服从分配做其他工作的；
（三） 违法乱纪或失职情况严重的；
（四） 未经领导同意自费考入学校脱产或半脱产学习的；
（五） 被开除、劳动教养、判刑的。
第十六条 院所解除聘任合同，由聘任委员会集体讨论决定，并报上级主管部门备案。
第十七条 在下列情况下，院所不得解除合同：
（一）合同期未满，又不符合十五条规定的；
（二）女职工在孕期、产期、哺乳期间的。
第十八条 在下列情况下，职工可以与院所解除合同：
（一） 经有关部门确认，院所不履行合同，或违反国家政策法规侵害职工合法权益的；
（二） 经院所同意，自费考入学校脱产学习的；
（三） 经院所同意，调动工作的；
（四） 符合国家规定，不损害单位利益，院所同意办理辞职的；
（五） 按国家规定应征入伍的（解除聘任合同后，其待遇由院所依照国家关于应征入伍人员的有关规定执行）。
第十九条 在下列情况下，职工不得解除合同：
（一） 承担国家、部、市项目及重大横向委托任务期间，或脱离该项目两年之内的职工；
（二） 掌握重大科技成果关键技术和资料，脱离项目两年之内的职工；
（三） 在掌握院所重要经营销售渠道等关键岗位工作，脱离岗位两年之内的职工；
（四） 毕业五年之内的大专毕业生、研究生。
属于上述范围的人员，应在签订或变更合同时在有关条款加以明确。
第二十条 如果不属第十八条情况，职工强行解除合同自动离职，院所有权采取保护自身利益的措施：
（一） 要求赔偿因本人强行解除合同而造成的措失，承担违约责任；
（二） 收回所有技术资料；
（三） 收回院所分配的住房；
（四） 收回培训费用；
（五） 在新的工作岗位上三年内不得使用原单位的成果和技术资料；不得侵犯原单位的技术经济权益。
第二十一条 院所根据本办法第十五条解除聘任合同，必须提前3个月书面通知对方，方可办理解除聘任合同手续。但属于第十五条（五）项的，院所不需提前通知对方。
职工依据本办法第十八条要求解除合同的，院所应在接到书面要求之日起3个月内予答复，并对符合本办法规定的人员办理解除合同手续。

第五章 登记待业的手续
第二十二条 终止解除合同后在市人才交流服务中心登记待业的人员，按《北京市人事局关于市属科研院所试行全员聘任制待业保险暂行办法》和《北京市人才交流服务中心关于实行全员聘任制的科研院所待业人员管理暂行办法》有关规定执行，由市人才交流服务中心社会保障部保存档案和进行管理。符合条件的，可领取待业救济金。
第二十三条 终止、解除合同的职工到市人才交流服务中心社会保障部登记，院所办理如下手续：
（一） 填写《终止、解除聘任合同证明书》一式三份，院所、职工本人、市人才交流服务中心社会保障部各一份；
（二） 填写《科研院所职工档案移交花名册》一份；
（三） 开具《副食补贴转移证明》交职工本人。
职工收到《终止、解除聘任合同证明书》后3天内，院所将以上手续和市科委批准院所实行全员聘任制的批复影印件及职工档案，送到市人才交流服务中心社会保障部。经市人才交流服务中心社会保障服务部审核同意接收后，职工本人应在7天内到人才交流服务中心社会保障部办理有关手续。

第六章 合同签证和争议调解
第二十四条 聘任合同须由市科委委托的合同仲裁机构进行签证，院所按每份合同2.5元交纳签证费，职工个人不交纳签证费。
第二十五条 院所成立由党政领导和工会代表组成的聘任制争议调解委员会，负责调解因签订或履行聘任合同发生的争议。因签订或履行合同发生争议，当事人应从争议之日起30天内，向院所聘任制争议调解委员会申请调解。

第七章 试行全员聘任制的条件和步骤
第二十六条 试行全员聘任制的院所应具备的条件：
（一） 领导班子团结，改革意识强，有开拓精神；
（二） 基础管理工作和民主管理工作做得较好；
（三） 科研、开发等任务饱满，经济效益好；
（四） 已经进行系统优化组合；
（五） 能按规定缴纳待业保险金；
（六） 大多数职工赞同试行全员聘任制。
第二十七条 申请试行全员聘任制的单位，必须持试点工作方案、院所规章制度、标准合同文本、聘任委员会和工作班子名单等向上级主管部门、市科委和市人事局提出申请，经上级主管部门审核同意并经市科委上市人事局批准后方可试行。
第二十八条 院所试行全员聘任制的步骤：
（一） 建立组织。成立以院所为首由党政主要领导等组成的聘任委员会及其班子；
（二） 制订执行本办法的实施细则；
（三） 广泛进行宣传；
（四） 组织职工认真讨论；
（五） 签订合同；
（六） 经上级主管部门检验合格后，以新机制运行。
第二十九条 签订第二期"三保一挂"科技承包经营责任制的单位，试行全员聘任制后，经市人事局同意，可增加工资总额4%的工资性补贴。此项补贴的一半经市人事局核准后计入工资总额，联系贡献大小和效益高低进行分配。
另一半作为职工个人待业时的补充待业保险金，由院所代职工存入银行。在职工终止、解除聘任合同或退（离）休时一次或分次发给职工（属于第十五条第（一）、（五）项的不发补充待业保险金）。

第八章 附则
第三十条 本办法由市科委商市人事局解释。
第三十一条 本办法从1992年1月6日起执行。