中国 阿拉伯埃及共和国


全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于民事、商事和刑事司法协助的协定》的决定


（１９９４年１２月２９日通过）
　　第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：批准国务院副总理兼外交部部长钱其琛代表中华人民共和国于１９９４年４月２１日在北京签署的《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于民事、商事和刑事司法协助的协定》。

　　　　　　　　　　中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国
　　　　　　　　　关于民事、商事和刑事司法协助的协定
　　　　　　　　　　　（１９９４年１２月２９日）

　　中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国（以下简称“缔约双方”），为了进一步加强两国之间的友好和合作关系，愿意在相互尊重主权和平等互利的基础上，进行民事、商事和刑事领域的司法协助。
　　决定缔结本协定，并为此目的委派全权代表如下：
　　（１）中华人民共和国国务院副总理兼外交部部长钱其琛
　　（２）阿拉伯埃及共和国外交部部长阿姆鲁·穆萨
　　缔约双方全权代表相互校验全权证书，认为妥善后，议定以下各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　司法保护
　　一、缔约一方公民在缔约另一方境内，在人身和财产方面享有与缔约另一方公民同等的司法保护。
　　二、缔约一方公民有权在与缔约另一方公民相同的条件下，诉诸缔约另一方法院或其他主管机关。
　　三、本条第一款和第二款的规定亦适用于依照缔约一方法律在该方境内成立的法人。

　　第二条　诉讼费用的减免和法律授助
　　一、缔约一方公民在缔约另一方境内应在与缔约另一方公民相同的条件和范围内，免除交纳费用并获得无偿法律援助。
　　二、如果申请减免诉讼费用或申请法律援助取决于申请人的财产状况，关于申请人财产状况的证明书应由申请人的住所或居所所在地的缔约一方主管机关出具。如果申请人在缔约双方境内均无住所或居所，可由其本国的外交或领事代表机构出具证明书。
　　三、缔约一方公民根据本条第一款申请减免诉讼费用或申请法律援助时，可以向其居所或住所所在地的主管机关提交申请。该机关应将申请连同根据本条第二款出具的证明书一起转交给缔约另一方的主管机关。

　　第三条　联系方式
　　一、除本协定另有规定外，缔约双方请求和提供司法协助，应通过各自的中央机关进行联系。
　　二、缔约双方的中央机关应为各自的司法部。

　　第四条　文字
　　一、司法协助请求书及所附文件应用提出请求的缔约一方的语言制作，并附有被请求的缔约一方的文字或英文的译文。
　　二、请求书所附的译文应由提出请求的缔约一方的中央机关授权的人员证明无误。

　　第五条　司法协助的费用
　　除第十二条另有规定外，缔约双方不得要求偿还因提供司法协助所支出的有关费用。

　　第六条　向本国公民送达文书
　　一、缔约双方可以通过其外交或领事代表机关向中国公民送达文书。
　　二、此种送达不得采用任何强制措施。

　　第七条　司法协助请求书
　　司法协助请求书应包括下列内容：
　　一、请求机关的名称；
　　二、如已知道，被请求机关的名称；
　　三、请求司法协助所涉及案件的情况说明；
　　四、有关人员的姓名、住址、国籍、职业及出生地点和时间，如系法人，该法人的名称和住址；
　　五、有关人员如有法定代理人，该法定代理人的姓名；
　　六、请求的性质以及执行请求所需其他材料；
　　七、就刑事事项而言，犯罪行为的法律特征和详细情况；

　　第八条　司法协助请求的执行
　　一、在执行司法协助请求时，被请求机关应适用其本国的法律；根据请求机关的请求，它也可以采用请求书所特别要求的方式，但以不违反上述法律为限。
　　二、如果被请求机关无权执行此项请求，应将该项请求立即送交主管机关，并将此告知请求机关。
　　三、如果司法协助请求书所提供的地址不确切，或者有关人员不在所提供的地址居住，被请求机关应努力确定正确的地址。被请求机关在必要时可以要求提出请求的缔约一方提供补充材料。
　　四、如果司法协助请求无法执行，被请求机关应将文件退回请求机关，并说明妨碍执行的理由。

　　第九条　司法协助的拒绝
　　如果被请求的缔约一方认为执行司法协助请求可能损害其主权、安全、公共秩序或基本利益，则可以拒绝提供此项协助。但是，应将拒绝的理由通知缔约另一方。

　　第十条　请求证人和鉴定人出庭
　　如果提出请求的缔约一方认为证人或鉴定人亲自到其司法机关是特别需要的，它应在送达传票的请求书中予以说明，被请求的缔约一方应请证人或鉴定人出庭，并将证人或鉴定人的答复通知提出请求的缔约一方。

　　第十一条　证人和鉴定人的保护和豁免
　　一、即使在请求送达的出庭传票中包括一项关于刑罚的通知，证人或鉴定人不得因其未答复该项传票而受到惩罚或限制，除非他随后自愿进入提出请求的缔约一方境内并再次经适当传唤。如果证人或鉴定人拒绝出庭，被请求的缔约一方应通知提出请求的缔约一方。
　　二、经传唤在提出请求的缔约一方司法机关出庭的证人或鉴定人，不论其国籍如何，不得因其在离开被请求的缔约一方领土前的犯罪行为或被判定有罪而在提出请求的缔约一方境内被起诉、拘留，或者采取其他限制其人身自由的措施。对此种人员亦不得因其证词或鉴定而予以起诉、拘留或惩罚。
　　三、如经传唤机关告知已不再需要其出庭之日起连续三十日，证人或鉴定人有机会离开却仍在提出请求的缔约一方境内停留，或离开后又返回提出请求的缔约一方领土，前款规定的豁免则应予终止。上述期间不应包括证人或鉴定人因其所不能控制的原因而未离开提出请求的缔约一方领土的时间。

　　第十二条　证人和鉴定人费用的补偿
　　一、提出请求的缔约一方向证人或鉴定人支付的补贴（包括生活费）和偿还的旅费应自其居住地起算，并应按照至少等同于提出请求的缔约一方的标准和规则的规定进行计算。
　　二、提出请求的缔约一方应根据请求，向证人或鉴定人全部或部分预付其旅费和生活费。

　　第十三条　在押人员作证
　　一、如果缔约一方法院或其他主管机关认为有必要对缔约另一方境内的在押人员作为证人加以询问，本协定第三条规定的中央机关可就该人被移送到提出请求的缔约一方境内达成协议，条件是该人继续处于在押状态并在询问后尽快返回。
　　二、有下列情况之一的，可以拒绝前款所述的移送：
　　（一）在押人员本人拒绝；
　　（二）因对该人提起刑事诉讼而要求该人留在被请求的缔约一方；
　　（三）移送可能延长该人的羁押；
　　（四）存在不适合移送该人的特殊情况。
　　三、第一款所述的协议应包括对移送费用的详细规定。
　　四、不得因该人离开被请求的缔约一方领土前的犯罪行为、指控或判决而对该人提起诉讼。

　　　　　　　　　　第二章　民事和商事司法协助

　　第十四条　送达文书
　　缔约双方应根据一九六五年十一月十五日在海牙缔结的《关于向国外送达民事或商事司法文书或司法外文书的公约》，相互代为送达民事和商事司法文书和司法外文书。

　　第十五条　调查取证的范围
　　缔约双方应根据请求代为询问当事人、证人和鉴定人，进行鉴定和司法勘验并完成其他与调查取证有关的司法行为。

　　第十六条　调查取证请求书
　　一、调查取证请求书应具体说明：
　　（１）向被调查人所提的问题，或者关于调查的事由的陈述；
　　（２）被调查的文件或其他财产；
　　（３）关于作证是否应经宣誓，以及使用任何特殊形式作证的要求；
　　（４）适用第十八条所需的任何材料。
　　二、下列请求可予拒绝：
　　（１）调查所获证据并非准备用于已经开始或预期的司法程序；
　　（２）审判前对文件的调查。

　　第十七条　通知执行的时间和地点
　　被请求机关应根据请求将执行调查取证请求的时间和地点通知请求机关，以便有关当事人或其代理人可以依照被请求的缔约一方的法律，在被请求机关执行请求时在场。

　　第十八条　作证的拒绝
　　在执行请求时，有关人员遇下列有拒绝作证的特权或义务的任何一种情况时，可以拒绝作证：
　　一、根据被请求的缔约一方法律；
　　二、根据提出请求的缔约一方法律，并且此种特权或义务已在请求书中说明，或者应被请求机关的要求，请求机关已通过其他方式向被请求机关确认。

　　第十九条　通知执行情况
　　被请求机关应通过本协定第三条规定的途径，将执行请求的结果通知请求机关，并随附所获得的证据材料。

　　　　　　　　　　　第三章　裁决的承认与执行

　　第二十条　范围
　　一、缔约一方应根据本协定规定的条件在其境内承认与执行缔约另一方作出的下列裁决：
　　（一）法院对民事案件作出的裁决；
　　（二）法院在刑事案件中所作出的有关损害赔偿的裁决；
　　（三）仲裁机构的裁决。
　　二、本协定所指的“裁决”亦包括法院制作的调解书。

　　第二十一条　承认与执行的拒绝
　　对于本协定第二十条列举的裁决，除可根据本协定第九条拒绝承认与执行外，有下列情形之一的，亦可拒绝承认与执行：
　　（一）根据作出裁决的缔约一方的法律，该裁决尚未生效或者不能执行；
　　（二）根据第二十二条的规定，裁决是由无管辖权的法院作出的；
　　（三）根据作出裁决的缔约一方的法律，在缺席判决的情况下败诉一方当事人未经合法传唤，或者在当事人无诉讼行为能力时未得到适当代理；
　　（四）被请求的缔约一方法院对于相同当事人之间关于同一标的的案件已经作出了生效裁决，或者已经承认了第三国对该案件作出的生效裁决；
　　（五）被请求的缔约一方认为该裁决有损于该方的主权、安全、公共秩序或基本利益。

　　第二十二条　管辖权
　　一、作出裁决的缔约一方法院遇有下列情况之一的，应被认为依照本协定对案件具有管辖权：
　　（一）在提起诉讼时，被告在该方境内有住所或居所；
　　（二）被告因其商业活动被提起诉讼时，在该方境内设有代表机构；
　　（三）被告已书面明示接受该方法院的管辖；
　　（四）被告就争议的实质进行了答辩，未就管辖权问题提出异议；
　　（五）在合同争议中，合同在该方境内签订，或者已经或应该在该方境内履行，或者诉讼标的物在该方境内；
　　（六）在合同外侵权案件中，侵权行为或结果发生在该方境内；
　　（七）在身份关系案件中，诉讼当事人在该方境内有住所或居所；
　　（八）在扶养义务案件中，债务人在该方境内有住所或居所；
　　（九）在继承案件中，被继承人死亡时其住所或者主要遗产在该方境内；
　　（十）诉讼标的是位于该方境内的不动产。
　　二、（一）第一款的规定不应影响缔约双方法律规定的专属管辖权。
　　（二）缔约双方应通过外交途径以书面形式相互通知各自法律中关于专属管辖权的规定。

　　第二十三条　请求的提出
　　承认与执行裁决的请求，可以由当事人直接向有权承认与执行该项裁决的法院提出，亦可由缔约一方法院通过本协定第三条规定的途径向缔约另一方有权承认与执行该项裁决的法院提出。

　　第二十四条　请求书应附的文件
　　承认与执行裁决请求书，应附下列文件：
　　（一）裁决的完整和真实的副本；
　　（二）证明裁决已经生效的文件，但在裁决中对此已予说明的除外；
　　（三）对于缺席判决，证明缺席判决的被告已经合法传唤的文件，但在裁决中对此已予说明的除外；
　　（四）证明无诉讼行为能力的当事人已得到适当代理的文件，但在裁决中对此已予以说明的除外；
　　（五）上述裁决和文件经证明无误的被请求缔约一方的文字或英文的译文。

　　第二十五条　承认与执行的请求
　　一、关于承认与执行裁决的程序，缔约双方适用各自本国的法律。
　　二、被请求的缔约一方法院应仅限于审查裁决是否符合本协定规定的条件，不应对裁决作实质性审查。

　　第二十六条　承认与执行的效力
　　缔约一方作出的裁决经缔约另一方法院承认或决定执行，即与缔约另一方法院作出的裁决具有同等效力。

　　第二十七条　仲裁裁决的承认与执行
　　缔约双方应根据一九五八年六月十日在纽约缔结的《关于承认和执行外国仲裁裁决的公约》，相互承认与执行仲裁裁决。

　　　　　　　　　　　　第四章　刑事司法协助

　　第二十八条　范围
　　缔约双方应根据请求，在刑事方面相互代为送达文书，询问证人、被害人、鉴定人，讯问被告人，进行鉴定、司法勘验以及完成其他与调查取证有关的司法行为，安排证人和鉴定人出庭，通报刑事判决。

　　第二十九条　刑事司法协助的拒绝
　　一、除可根据本协定第九条拒绝提供刑事司法协助外，有下列情况之一的，被请求的缔约一方亦可拒绝提供刑事司法协助：
　　（一）被请求的缔约一方认为请求所涉及的犯罪是一项政治犯罪；
　　（二）根据被请求的缔约一方法律，请求所涉及的行为不构成犯罪；
　　（三）在提出请求时，该项请求所涉及的罪犯或嫌疑人具有被请求的缔约一方的国籍，并且不在提出请求的缔约一方境内。
　　二、被请求的缔约一方应将拒绝提供刑事司法协助的理由通知提出请求的缔约一方。

　　第三十条　送达的证明
　　一、送达文书应根据被请求的缔约一方的送达规则予以证明。
　　二、送达证明应注明送达的时间、地点和受送达人。

　　第三十一条　调查取证
　　本协定第十七条、第十八条和第十九条亦适用于刑事方面的调查取证。

　　第三十二条　赃款赃物的移交
　　一、缔约一方应根据缔约另一方的请求，将在被请求的缔约一方境内发现的、罪犯在提出请求的缔约一方境内所获得的赃款赃物移交给提出请求的缔约一方。但此项移交不得侵害被请求的缔约一方或第三者与上述财物有关的合法权利。
　　二、如果上述赃款赃物对于被请求的缔约一方境内其他未决刑事诉讼案件的审理是必不可少的，则被请求的缔约一方可以暂缓移交。

　　第三十三条　刑事判决的通报
　　一、缔约双方应相互提供对对方公民所作的刑事判决的副本。
　　二、在可行的情况下，缔约双方应根据请求相互提供本条第一款所指人员的指纹。

　　　　　　　　　　　　　第五章　其他规定

　　第三十四条　交换情报
　　一、缔约双方应相互提供关于在各自境内有效的法律与实践的情报。
　　二、提供情报的请求应说明提出请求的机关，以及请求提供的情报所涉及的案件的性质。

　　第三十五条　认证的免除
　　在适用本协定时，缔约一方法院或其他主管机关制作或证明的文件和译文，如经正式盖章，则无须任何形式的认证。

　　第三十六条　争议的解决
　　因解释或实施本协定所产生的任何争议均应通过外交途径解决。

　　　　　　　　　　　　　第六章　最后条款

　　第三十七条　批准和生效
　　本协定须经批准。批准书在开罗互换。本协定自互换批准书后的第三十日起生效。

　　第三十八条　协定的有效期
　　一、本协定自生效之日起五年内有效。
　　二、如果缔约任何一方未在五年有效期届满前六个月通过外交途径通知缔约另一方终止本协定，本协定在随后的五年内继续有效。
　　本协定于一九九四年四月二十一日在北京签订，一式两份，每份均用中文、阿拉伯文和英文写成，三种文本同等作准。如有分歧，以英文本为准。
　　缔约双方全权代表在本协定上签字，以昭信守。

　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国代表　　　阿拉伯埃及共和国代表
　　　　　　　　　　　　　　　　　钱其琛　　　　　　　　阿姆鲁·穆萨
人事部


人事部关于印发《人事争议处理办案规则》和《人事争议仲裁员管理办法》的通知

人发[1999]99号


为了切实做好人事争议处理工作，现将《人事争议处理办案规则》和《人事争议仲裁员管理办法》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行，并将执行中有关情况和问题及时告诉我们。


第一章 总则
第一条 为保证及时、公平、合理地处理人事争议，保护单位和个人的合法权益，规范人事争议处理工作，根据《人事争议处理暂行规定》，制定本规则。
第二条 本规则适用于各级人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）处理人事争议案件。
第三条 处理人事争议案件，应以事实为依据，以法律为准绳，先行调解，及时裁决，做到事实清楚，程序合法，处理适当，手续完备。

第二章 管辖
第四条 国务院各部委、直属机构、直属事业单位及其直属在京事业单位的人事争议，跨省（自治区、直辖市）的人事争议，由人事部人事仲裁公正厅处理。
跨省（自治区、直辖市）的人事争议，人事部人事仲裁公正厅也可视情况委托省（自治区、直辖市）、副省级市仲裁委员会处理。
第五条 国务院各部委、直属机构、直属事业单位在京外的直属单位的人事争议由驻在省（自治区、直辖市）仲裁委员会管辖或者由省（自治区、直辖市）仲裁委员会授权单位所在地（市）仲裁委员会处理。
第六条 省（自治区、直辖市）、副省级市、地（市）、县（市、区）仲裁委员会的人事争议处理办案管辖范围，由省（自治区、直辖市）确定。
第七条 仲裁委员会发现受理的案件不属本委管辖范围的，应移送有管辖权的仲裁委员会。仲裁委员会之间因管辖权发生争议时，由双方协商解决。协商不成时，由共同的上级政府人事部门指定管辖。

第三章 仲裁参加人
第八条 国家行政机关、事业单位及其工作人员，企业及其经营管理人员和专业技术人员为人事争议案件的当事人。法人由法定代表人参加仲裁活动，非法人组织由其主要负责人参加仲裁活动。
在仲裁过程中，法定代表人或者主要负责人更换，应由新的法定代表人或者主要负责人继续参加仲裁活动，原法定代表人或者主要负责人参加仲裁活动的行为有效。
第九条 当事人为无行为能力或者限制行为能力人，由其监护人参加仲裁活动；当事人死亡的，由其法定代理人或者利害关系人参加仲裁活动。监护人、法定代理人或者利害关系人不明确或者互相推诿的，由仲裁委员会指定代理人。
第十条 当事人可以委托一到二人代理参加仲裁活动。委托他人代理的，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或盖章的委托书。委托书应当明确委托事项和权限。
第十一条 当事人一方在三人以上，并有共同仲裁申请理由的，应推荐代表参加仲裁活动。代表人数由仲裁委员会确定。
第十二条 与人事争议有利害关系的第三人，经申请并获准后可参加仲裁活动，必要时也可由仲裁委员会直接通知其参加仲裁活动。

第四章 受理和准备
第十三条 仲裁委员会的办事机构负责人事争议案件受理的日常工作。仲裁委员会办事机构工作人员接到仲裁申请书后，应对下列事项进行初步审查：
（一）申请人是否与本案有直接利害关系；
（二）申请仲裁的人事争议是否属于仲裁委员会的受理范围；
（三）该人事争议是否属于本仲裁委员会管辖；
（四）申请书及有关材料是否齐备并符合要求；
（五）仲裁申请是否符合申请仲裁的时效规定。
对申请材料不齐备或者有关情况不明确的仲裁申请书，应指导申请人补充。对以上内容的审查应自接到仲裁申请书之日起10日内审查结束。
第十四条 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由超过申请时效的人事争议，仲裁委员会应根据情况决定是否受理。
第十五条 对经审查符合条件的仲裁申请，仲裁委员会办事机构应在5日内作出立案或不立案的决定。决定立案的，应当自作出决定之日起7日内向申请人发出书面通知，将申请书副本送达被申请人，并要求被申请人在15日内提交答辩书和有关证据，被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。决定不予立案或者初步审查不符合立案条件的，应当在作出决定或者审查结束之日起5日内制作不予受理通知书，送达申请人。
第十六条 对决定受理的人事争议案件，仲裁委员会应当自作出决定之日起7日内组成仲裁庭。仲裁庭由三名或以上（总数须是单数）仲裁员组成，其中一名为首席仲裁员。简单的人事争议案件可由一名仲裁员独任处理。首席仲裁员和仲裁员由仲裁委员会指定或者仲裁委员会授权的办事机构指定。
第十七条 仲裁成员有下列情形之一的应当回避：
（一）是本案的当事人或者当事人、代理人近亲属的。
（二）与本案有利害关系的。
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的。
前款规定适用于书记员、鉴定人员、勘验人员和翻译人员。
仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并通知当事人。
第十八条 仲裁庭成员应认真审阅案件材料，审查证据，分析案情，查明争议事实。
第十九条 仲裁庭认为有必要调查时，可以调查取证。调查人员调查时，应向被调查人出示证件，告知被调查人应实事求是地提供证据。
调查人员应当场制作调查笔录，由被调查人、调查人员分别签名或盖章。
第二十条 在遇到专门问题时，仲裁庭可向专家咨询或者委托专门机构进行勘验或鉴定。
第二十一条 各仲裁委员之间可以互相委托调查。受委托方应按委托方要求的期限完成调查，逾期不能完成的应及时函告委托方。

第五章 处理和决定
第二十二条 处理人事争议案件应当先行调解。仲裁庭应在查明事实、分清责任的基础上促使当事人双方达成和解协议。协议内容不得违反法律法规。
第二十三条 调解达成协议的，仲裁庭应根据协议内容制作调解书。调解书应写明仲裁请求、案件的事实和调解结果。调解书由仲裁庭成员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后即发生效力。
调解不成或者调解书送达前一方反悔的，仲裁庭应及时裁决。
第二十四条 仲裁庭处理人事争议案件，应当开庭进行。当事人协议不开庭或仲裁庭认为不需要或不宜开庭的，可以书面仲裁。书面仲裁应在全面、准确地掌握案件材料的基础上客观、公正地进行。
第二十五条 决定开庭处理的，仲裁庭应于开庭前5日内将开庭时间、地点等书面通知当事人。当事人经书面通知，无正当理由不到庭或未经仲裁庭许可中途退庭的，对申请人按撤回申请处理，对被申请人按缺席处理。
第二十六条 开庭一般按下列程序进行：
（一）书记员宣布当事人和其他仲裁参加人入庭，并宣布仲裁庭纪律。
（二）书记员宣布首席仲裁员、仲裁员入庭。
（三）首席仲裁员核对当事人和其他仲裁参加人的身份。
（四）首席仲裁员宣布开庭；宣布案由；宣布仲裁庭组成人员、书记员名单；告知当事人有关的权利义务，询问当事人是否申请回避。
当事人提出回避申请的，首席仲裁员应当宣布休庭。当事人申请回避的理由不能成立的，首席仲裁员在重新开庭时予以驳回；当事人申请回避的理由成立，决定回避的，由首席仲裁员宣布延期开庭。
（五）申请人陈述和被申请人答辩。
（六）仲裁庭对需要了解的问题进行当庭调查，询问证人，对证据进行质证。
（七）调查结束后，应当进行辩论。
（八）辩论结束后，应当当庭再行调解。调解不成的，应休庭合议并作出裁决。
（九）仲裁庭复庭，首席仲裁员宣布仲裁裁决。
对仲裁庭难作结论或者需提交仲裁委员会决定的疑难案件，首席仲裁员应当宣布定期裁决。
（十）首席仲裁员宣布裁决后，应当宣布闭庭。
独任仲裁员开庭处理案件应当按照前款规定的程序进行。
第二十七条 裁决应按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应记入笔录。仲裁庭对重大或疑难的案件，可以提交仲裁委员会讨论决定，仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
第二十八条 书记员应当庭记录开庭活动。开庭笔录应当庭宣读或交当事人和其他仲裁参加人阅读。当事人和其他仲裁参加人认为笔录无误的，应在笔录上签名；拒绝签名的，书记员应在开庭笔录上记明情况；认为对自己的陈述记录有遗漏或差错的，可以申请仲裁庭补正。
开庭笔录最后由首席仲裁员、仲裁员、书记员签名。
第二十九条 仲裁庭作出裁决后，应当制作仲裁裁决书。裁决书由首席仲裁员、仲裁员、书记员署名，加盖仲裁委员会印章。当庭宣布裁决的，应在5日内发给裁决书；定期宣布裁决的，宣布裁决后立即发给裁决书。
第三十条 仲裁裁决书应写明：
（一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业、职务、工作单位和住址及代理人的姓名、职务；
（二）案由、仲裁请求、争议的事实和理由；
（三）裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规和规章；
（四）裁决结果。
第三十一条 仲裁庭处理人事争议案件，一般应在仲裁庭组成之日起60日内结案。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以适当延期，但延长的期限不得超过30日。

第六章 期间、送达
第三十二条 仲裁期间包括法定期间和仲裁委员会指定的期间。期间开始之日计算在期间内。期间届满的最后一日是法定节假日的，以节假日后的第一天为期间届满的日期。期间不包括在途时间。仲裁文书在期满前交邮的，不算过期。
第三十三条 送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
第三十四条 仲裁文书应当直接送交受送达人；本人不在的，交其同住成年家属签收；受送达人已向仲裁委员会指定代收人的，交代收人签收；受送达人一方是法人或者非法人组织，又没有向仲裁委员会指定代收人的，可以交其负责收件人签收。调解书必须直接送达当事人。
第三十五条 受送达人拒绝接受仲裁文书的，送达人应邀请有关组织的代表或其他人到场见证，在送达回证上写明情况，由送达人、见证人签名或盖章，把仲裁文书留在受送达人的住所，即视为送达。
第三十六条 直接送达仲裁文书有困难的，可以委托当事人所在地的仲裁委员会送达，或者挂号邮寄送达。邮寄送达以挂号查询回执上的收件日期为送达日期。
第三十七条 受送达人下落不明，或者用本规定的其他方式无法送达仲裁文书的，可公告送达。自公告之日起，经过30日，即视为送达。

第七章 归档
第三十八条 案件终结后，应将案件的全部材料按类别或时间顺序排列，编写目录、页码，立卷归档。
第三十九条 仲裁案卷分正卷和副卷装订。
正卷包括：申请书、答辩书、法定代表人身份证明书、授权委托书、证据材料、勘验笔录、鉴定笔录、谈话笔录、开庭笔录、调解书或裁决书、送达回证等。
副卷包括：立案表、合议笔录、汇报笔录、请示报告、领导指示、会议笔录、文书底稿、结案表等。
第四十条 仲裁委员会办事机构应建立严格的案卷借阅、查阅制度，保证案卷的完整与安全。

第八章 附则
第四十一条 本规则由人事部负责解释。
第四十二条 本规则自发布之日起实施。


第一条 为加强人事争议仲裁工作队伍建设，做好人事争议案件的处理工作，根据《人事争议处理暂行规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称人事争议仲裁员（以理简称仲裁员）包括专职仲裁员和兼职仲裁员。
第三条 各级人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）负责仲裁员的管理工作。
第四条 仲裁员实行聘任制。专职仲裁员由仲裁委员会从其办事机构工作人员中聘任。兼职仲裁员由仲裁委员会从政府有关部门的人员、专家学者、律师以及从事过人事工作的退休干部中聘任。聘任兼职仲裁员应征得其所在单位同意。
仲裁委员会聘任仲裁员的数量由仲裁委员根据工作需要确定。
第五条 仲裁员应具备下列基本条件：
（一）拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则；
（二）遵纪守法，作风正派，廉洁自律；
（三）具有一定的法律知识，熟悉人事政策法规，有独立办案的工作能力；
（四）具有大专以上文化程度，身体健康。
第六条 仲裁委员会应向被聘任的仲裁员颁发仲裁员聘书，聘书应明确聘任期限等内容。
仲裁员聘书由人事部统一监制。
第七条 仲裁员的主要职责是：
（一）接受仲裁委员会及其办事机构交办的人事争议案件，参加仲裁庭；
（二）查明案件事实，必要时进行与争议事实有关的调查取证；
（三）主持调解，促使当事人双方达成调解协议；
（四）参加仲裁庭合议，对案件提出裁决意见；
（五）及时制作仲裁文书，做好案卷的整理归档工作。
第八条 仲裁员根据受理案件的需要，有权向案件有关人员调查了解情况，有权查阅当事人的人事档案。有关单位和个人必须支持和配合仲裁员的工作。
第九条 仲裁员处理人事争议案件应遵循及时、公平、合理的原则，以事实为根据，以法律为准绳，保护单位和个人的合法权益。仲裁员应严格遵守有关人事争议处理的各项规定工作制度。
第十条 仲裁委员会应建立正常的仲裁员培训制度，提高仲裁员的政策水平和办案能力。
第十一条 仲裁委员会应定期对仲裁员进行考核，重点考核仲裁员履行职责、遵守有关规定制度的情况。
第十二条 仲裁员有下列情形之一的，仲裁委员会应予以解聘：
（一）聘期已满，仲裁委员会决定不予续聘的。
（二）仲裁员在聘任期内因工作调动或其他原因，不能履行仲裁员职责的。
（三）考核不合格的。
（四）无正当理由两次不接受仲裁委员会交办工作的。
（五）有违法违纪行为，或者不遵守职业道德，造成不良影响的。
第十三条 仲裁员在仲裁活动中徇私舞弊，收受贿赂，滥用职权，情节比较严重，由所在单位或上级机关按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
附件：人事争议仲裁员聘书式样：（略）