国防科学技术工业委员会


关于做好抗洪抢险救灾和恢复生产工作的通知



各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，委管各单位：

　　目前，各地陆续进入主汛期，部分地区已发生严重洪涝等灾害，全国受灾人员达1800多万人，因灾死亡300多人，经济损失巨大，当地军工企事业单位的生产生活不同程度地受到影响。据预测，今年我国极端天气气候事件比常年偏多，发生大范围洪涝和严重干旱的可能性较大。党中央、国务院高度重视减灾救灾工作，多次作出重要指示。最近，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉主持召开了国家减灾委员会全体会议，深入分析当前灾情，对抗洪抢险救灾和恢复生产工作作出进一步部署。为认真贯彻此次会议精神，进一步做好防灾救灾工作，减少自然灾害对国防科技工业科研生产活动的影响，根据国防科工委领导的指示，现提出以下要求：

　　一、思想上高度重视，增强做好抗洪抢险救灾工作的政治责任感

　　抗洪抢险救灾工作事关人民群众的生命财产安全，影响到国防科技工业武器科研生产和重大专项任务的完成。各级各单位要充分认识做好此项工作的极端重要性，对可能发生的灾情要有足够的估计，逐级提出要求，广泛动员干部群众，充分做好抗大灾、抢大险的准备，严阵以待，确保灾情一旦发生，全力以赴投入抗洪抢险救灾。

　　二、加强灾害预警预测，全面落实应急预案

　　地方国防科工委（办）要加强同气象部门的联系，掌握天气变化趋势，及时通报所在地区军工单位，督促做好应急防范。军工各企事业单位要密切关注汛情发展变化情况，对可能受到洪水、滑坡、山体坍塌、泥石流等自然灾害的危害性进行分析，制定应急预案。已有应急预案的，要进一步修改和细化。各单位要建立精干的抢险队伍，加大救灾物资器材储备，组织对重点要害部位逐一排查，发现问题立即整改，防止带着安全隐患度汛。

　　三、加强组织领导，落实防灾救灾工作责任制

　　做好抗洪抢险救灾工作要实行一把手负责制，一级抓一级，层层抓落实。健全反应灵敏、协调有序、运转高效的组织指挥体系，确保责任落实到应急准备、抢险救援、紧急转移安置、灾民生活救助和灾后恢复重建等各个环节。基层单位要建立24小时值班制，值班同志和带班领导必须时刻保持联系畅通，以确保在灾害发生第一时间及时组织开展救灾抗灾。灾害一旦发生，领导同志要果断决策，靠前指挥，并及时向当地党委和政府报告情况。加强与抢险部队的联系，情况紧急时请求支援，最大限度地减少损失。

　　四、大力协调，做好灾后生产生活的恢复工作

　　灾情过后，有关单位负责同志要认真查看受灾情况，慰问受灾职工群众，在救灾资金和物资等方面实施有效救助，确保受灾职工的衣、食、住、医疗卫生等基本生活条件得到保障。同时，及时组织基层单位快速恢复正常的生产秩序，尽力保证武器科研生产任务圆满完成。



劳动部办公厅


劳动部办公厅关于劳动争议受理范围的复函
劳动部办公厅



四川省劳动厅：
你厅《关于劳动争议受案范围的请示》（川劳仲〔1994〕16号，以下简称《请示》）收悉。经研究，现函复如下：
《请示》提出职工因违反厂规厂纪被罚款不交，企业扣发工资引起的争议；职工因受开除以外的其它行政处分或待岗处理而影响工资、奖金发生的争议；职工与企业签订的停薪留职合同，因职工不履行或不完全履行而受到开除、辞退处理发生的争议，仲裁委员会是否受理的问题。我们
认为，《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定“企业享有工资、奖金分配权”，所以企业可以据此制定相关的内部晋级、奖金等规章制度。该《条例》还规定企业可以“依照法律、法规和企业规章，解除劳动合同，辞退、开除职工”。因此，企业制定的不与国家法律、法规相抵触
的规章制度应作为仲裁委员会处理劳动争议的依据。对上述劳动争议，当事人只要在申诉时效内提出申诉，仲裁委员会应依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条的规定予以受理。



1994年4月14日