浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室关于印发湖州市 发展和改革委员会职能配置内设机构 和人员编制规定的通知
湖政办发〔2005〕30号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

湖州市人民政府办公室
二○○五年三月八日

湖州市发展和改革委员会
职能配置内设机构和人员编制规定

根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈湖州市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（浙委办［２００５］７号），湖州市发展计划委员会改组为湖州市发展和改革委员会，挂湖州市物价局、湖州市经济协作办公室牌子，为市政府工作部门。市发展和改革委员会是负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划，进行统筹协调、总量平衡、结构调整，指导总体经济体制改革的综合调控部门，并主管价格和区域合作交流工作。
一、职能调整
（一）划入的职责
原市经济体制改革委员会办公室的职责。
（二）增加的职责
1．负责全市能源发展和改革工作；
2．负责全市开发区、园区的发展规划和综合平衡工作；
3．研究制订全市推进区域经济合作与交流的有关政策与措施建议，并组织实施；
4．负责全市接轨上海的工作；
5．负责全市企业上市工作；
6．负责全市重大项目稽查工作。
（三）划出的职能
制定并实施信息化工作的地方性政策和规范性文件；制定全市信息产业和信息化建设年度计划；组织实施全市信息产业和信息化建设中长期规划及年度计划；协调解决信息化工作中的重大问题。管理和指导全市信息产业及通信、有线、无线等行业，协调信息基础设施建设，协调信息资源的开发利用和资源共享工作。推进全市软件产业发展；组织软件企业资质认定及年审工作，监督软件产品的评测和登记；对全市信息系统集成单位的资质认证进行初审。
二、主要职责
根据以上职能调整，市发展和改革委员会的主要职责是：
（一）研究提出和实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；负责规划体制改革?熏建立发展规划体系；负责规划、计划的制定和组织审核、评估调整等综合管理工作；组织编制和审核、审批区域规划、重点专项规划；衔接平衡产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划等区域规划和专项规划之间的关系。
（二）研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控措施；提出国民经济发展和优化重大经济结构、实施可持续发展战略的目标和政策，引导和促进区域经济协调发展，推进城市化和城乡一体化进程；综合分析全市国民经济和社会发展情况，对经济运行进行预测、预警；研究提出全市运用财税、金融、投资和价格等经济手段进行调控的政策建议。
（三）根据国家经济体制改革的总体部署，结合我市实际，研究提出经济体制改革的总体规划和实施意见；组织综合性改革试点；负责前瞻性、全局性的重大改革课题研究；研究制订并指导和组织实施投融资、计划、价格等经济体制改革方案；研究提出全市经济社会发展制度创新的政策措施；参与制定社会保障制度等改革政策；指导和协调全市招投标工作；组织综合性经济政策的起草、审核和协调工作。
（四）研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目的布局；负责全市全社会固定资产投资的综合管理；提出市财政性建设资金规模和投向，并纳入投资计划管理，协调引导其他投资资金的投向；负责安排限额以内及市直单位的基本建设项目，审批（或行政许可）和上报各类政府投资建设项目；参与国有基础设施资产权益转让项目的管理；加强和改进对各类民间投资的宏观调控，牵头建立空间布局规划、资源许可利用、行业准入标准等。根据分工承担使用国内、国外资金（不含外商直接投资）进口设备免税确认手续的申报及政策协调工作。
（五）负责全市基本建设综合管理；编制市重点建设项目计划并组织实施，负责市重点建设项目和重大项目招标投标的监督管理；负责全市工程咨询业的管理；负责全市铁路建设工作；组织和管理市重大建设项目稽察工作。
（六）会同有关部门研究提出我市利用外资和境外投资计划，许可和上报外商投资、外债和境外投资项目；承担全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。负责安排和上报重大外资项目、国际金融组织贷款项目、外国政府贷款项目、国际商业贷款项目和重大境外投资项目。
（七）贯彻执行国家和省有关价格的法律、法规、规章和方针政策，贯彻实施上级价格部门下达的价格改革和价格调整方案；负责市场价格的监测、监审和价格总水平运行趋势的预测、预警工作；负责全市价格综合平衡；具体实施价格异常波动紧急预案。
（八）负责对全市范围内商品和服务价格的管理，审核、制定、调整价格管理权限内的商品和服务的政府指导价、政府定价，规范和引导经营者定价行为；负责对全市行政事业性收费的管理，会同有关职能部门审核、上报本市行政事业性收费项目，制定、调整省权限部门委托管理的收费标准；组织实施收费许可证制度和收费验审制度。
（九）组织实施全市价格、收费监督检查工作，依法对各类价格、收费违法行为实施行政处罚；受理价格投诉、举报；指导社会价格监督组织开展价格监督活动；组织实施商品和服务明码标价制度；指导市场组织建立健全内部价格管理制度；实行行政事业性收费公示制度。
（十）负责全市工农业商品、公用事业的生产成本和流通费用及收费项目成本的调查分析；负责监督、管理和指导全市涉案物品价格鉴证工作，组织全市涉案标的物价格评估、价格鉴证、认证、咨询和仲裁，以及拍卖公物的底价认证和财物拍卖等价格事务工作。
（十一）综合管理全市第三产业。研究提出全市第三产业的发展战略、规划和政策建议，协调流通体制改革中的重大问题；负责全市重要农产品进出口的计划管理；研究指导全市市场流通设施建设规划和总体布局；负责制定全市成品油市场及加油站发展规划，审批有关建设项目；负责重要经济资源的调控和储备管理；负责全市资源综合利用管理工作。
（十二）研究提出全市农业、农村经济发展的目标及政策建议；负责安排审批（或行政许可）及申报农业、农村现代化示范工程、农业产业化经营、农业基地和林业、水利等生态建设项目；负责全市农业资源的综合管理和农业区划工作；负责编制全市农业综合开发规划，参与全市农业综合开发工作。
（十三）研究提出全市主要产业门类的调控目标、发展战略及政策建议，指导和促进工业及高技术产业发展，推进工业化、信息化和重大科技成果产业化；负责安排交通、能源、工业、高技术产业建设项目；负责全市开发区、园区的发展规划和综合平衡；组织编制全市产业空间布局和发展规划；制订高技术产业发展规划，组织推动高技术产业化项目的实施。
（十四）负责全市人口、教育、文化、卫生和社会保障等社会事业及国防建设与全市国民经济计划、规划的衔接平衡；研究提出经济与社会协调发展、相互促进的政策建议；协调各项社会事业发展中的重大问题。
（十五）贯彻实施国家、省有关信息化发展的战略、方针和总体规划及法律法规，研究制订我市国民经济和社会发展信息化的发展规划和政策措施；负责全市重大信息化建设项目的审核、审批（或行政许可）工作。
（十六）负责协调全市区域合作与交流工作，研究提出全市合作交流工作计划、规划并组织实施；负责制定实施推进我市接轨上海、对口支援、对口帮扶、山海协作和参与西部大开发等区域合作交流的政策措施；会同有关部门衔接、协调本市与市外政府间的合作交流事项，负责市外政府驻湖办事机构的管理工作；负责对区域经济合作组织进行指导、协调和服务，推进区域经济合作交流。
（十七）负责全市企业上市工作，承担企业上市工作领导小组办公室的日常工作；编制上报全市企业债券的发行计划，负责企业发行债券的审核和监督实施工作；参与重大建设项目的融资、资金平衡工作，参与编制财政收支计划。
（十八）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市发展和改革委员会设立14个职能处室：
（一）办公室（法规处）
协助委领导处理、协调机关日常政务；负责建立健全委机关各项规章制度，组织实施年度工作目标责任制；负责文秘、督查、政务信息、保密、档案、信访、保卫、电子政务、行政管理和后勤服务等工作。负责机关及下属单位的组织人事、机构编制和宣传等工作；负责委机关离退休干部管理服务工作；协助委领导抓好委属单位领导班子和干部职工队伍建设；负责委机关纪检、监察等日常事务工作。
研究国民经济和社会发展重大战略、方针和政策；负责重要政策、文件和报告的起草；负责对外信息发布；跟踪分析经济运行、体制改革中重点问题和热点问题，对有关重大经济政策的实施进行评估；组织委内部行政审批制度改革，参与综合性经济体制改革方案的研究制定；组织本系统的调查研究、重大课题研究工作；负责法规工作，并对县区同系统的法规工作进行指导；负责行政执法、行政复议、法制监督、起诉应诉和普法工作。
（二）国民经济综合处（财政金融处、市国防动员委员会国民经济动员办公室）
研究提出全市国民经济和社会发展年度计划，协调和平衡各项专项计划；负责对全市国民经济运行状况进行监测预测，提出经济形势分析报告；监测分析价格总水平变化趋势，提出价格形势分析报告；研究提出促进经济增长、增加就业、稳定价格等有关政策建议；组织申报企业债券发行计划并监督管理企业发债资金使用情况；参与设立产业投资基金、创业投资机构的审核工作；协调地方性中小金融机构发展的有关工作。承担市国防动员委员会国民经济动员办公室的日常工作。
（三）发展规划处（总规划师室）
研究拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和生产力布局规划；负责各类规划的立项、衔接、评估和调整等综合管理工作；指导部门和县（区）中长期规划编制工作；负责审核、审批区域规划、专项规划；负责中长期规划与年度计划的衔接?鸦研究提出经济结构调整与产业发展的目标和政策；参与重大建设项目前期工作。
（四）综合体制改革处
研究经济体制改革中的全局性、综合性重大问题；负责研究宏观经济调节中体制改革问题，提出行政管理体制、投融资体制、财政、税收、价格改革、金融市场培育发展、投融资体制、收入分配、就业政策、劳动保障等体制改革对策建议以及相应的配套措施；研究拟订计划、投融资、流通、电力、交通等体制改革方案；研究对外开放的重大方针政策和提高对外开放水平中体制政策问题；研究城乡和社会体制的改革；研究开发区、园区体制的改革。负责编撰《湖州年鉴》。
（五）固定资产投资综合处（国外资金利用处、市重大项目前期办公室）
研究提出全市中长期和年度固定资产投资总规模，提出全市基本建设投资项目的中长期规划、投资前期工作计划和年度投资计划；负责投资运行情况的分析和监测；负责全市固定资产投资的综合管理，提出市财政性固定资产的规模和投向，编制市级财政性资金的投资计划；负责重大项目的布局和前期工作，负责重大城市基础设施、党政机关办公用房、政法、交通等项目的审批和核准上报；会同有关部门上报经济适用房建设投资指导性计划；审批（或行政许可）、审核房地产开发项目、审批（或行政许可）限额以内基本建设（除重点工程）的设计方案、初步设计；参与投资体制改革工作，负责全市企业投资项目登记备案和核准制的综合管理工作；负责全市工程咨询业管理；会同有关部门研究提出全市利用外资和境外投资计划，承担全口径外资的总量控制，结构优化和监测工作；负责外商投资项目、境外投资项目、国外贷款项目的核准和上报。负责国家限额以下外商、国内投资、国外贷款基建项目进口免税确认申报工作；参与国有基础设施资产权益对外商转让的管理；组织国际经济交流活动。承担市重大项目前期办公室的日常工作。
（六）基本建设管理处（能源处、市重大项目稽察特派员办公室）
综合管理全市基本建设，研究提出有关政策和改革措施；会同有关部门修订、审查工程定额和费用，审定颁发建筑、安装工程预算价格、收费标准和建设指标参数；组织指导电力、天然气、成品油、煤炭、新能源和可再生能源等专项规划的编制；申报、审批、审核（或行政许可）火电、水电、核电等能源、电网建设项目；负责热电规划及热电联产项目的申报、审核。
监督重大建设项目实施中执行国家有关法律、法规和方针政策的情况，研究提出市重大项目稽察工作的政策建议；对国家、省、市出资的重大建设项目的招标投标、工程质量、工程进度等进行监督检查，并对建设项目的实施情况进行跟踪监测；检查重大建设项目的财务会计资料以及建设项目的其他有关资料，监督其资金使用、概算控制的真实性、合法性；对稽察中发现的重大问题，提出相关措施和稽察建议，并对被稽察单位的整改落实情况进行监督。承担市天然气利用协调小组办公室的日常工作。
（七）重点建设办公室（市重点工程建设领导小组办公室、市铁路建设领导小组办公室）
研究提出市重点建设项目和年度实施计划，并负责检查、监督、指导和协调工作；编制市重点工程农用地转为建设用地的年度计划并参与相关管理工作；负责市重点建设项目的总体设计、设计方案和初步设计审批；指导和协调重点建设项目招标投标工作；负责市重点建设项目工期考核和竣工验收、后评价工作；负责重点工程的工程监理管理和监督。负责全市铁路建设有关工作。
（八）农村经济发展处
衔接平衡农村经济相关产业、行业的发展规划和政策；审批（或行政许可）、申报农业、水利、林业、气象等建设项目；安排政府性投资的农业基地建设、林业基地建设、农业产业化经营、生态环境建设以及农业农村现代化示范工程建设等重大项目；参与农业发展基金、农业创新资金的计划管理和合理配置；指导和协调农业资源区划工作，负责全市生态补偿机制的建立和资金的使用与管理。
（九）产业发展处（高技术产业处、信息产业规划处、市开发区（园区）管理领导小组办公室）
研究提出工业各行业的产业和高技术产业发展战略，提出各相关产业总量平衡与结构调整的目标和政策建议，衔接平衡行业规划和政策，拟定相关产业的中长期规划和年度发展计划；负责规划重大工业项目布局，指导监督政策性贷款的使用方向；负责工业基本建设项目的审批（或行政许可）、申报工作；参与企业创新资金和科技三项费用等的计划管理和合理配置；组织对提高国民经济素质起促进和带动作用的重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、产业升级和产业化示范工程；安排高技术产业的重大项目；参与组织协调市高新技术产业基地的建设管理工作和高新技术企业的认定。
贯彻执行国家、省有关信息化工作的法律法规和方针政策，参与研究制定信息化工作的地方性政策和规范性文件；会同有关部门研究制定全市信息产业和信息化建设中长期规划，并对规划的组织实施情况进行监督和检查。引导、扶持信息产业的发展，推进电子信息产品制造业、软件业和通信业的技术创新工作，指导产业结构、产品结构调整，组织对全市信息化重大项目的立项、审核及申报工作。
承担市开发区（园区）领导小组办公室的日常工作。
（十）经贸流通处（市资源综合利用领导小组办公室、市第三产业发展领导小组办公室、市现代物流业发展领导小组办公室）
负责对全市第三产业发展的组织、规划、协调、管理工作；研究提出第三产业的发展战略、规划和政策；组织实施重要商品国家储备设施建设规划；研究提出我市成品油（含燃料油）、化肥、农药等重要商品的供需总量平衡和计划管理，负责全市重要农产品进出口的计划管理；研究指导市场流通设施的总体规划和布局，审批（或行政许可）和申报市场流通设施建设项目；制定全市成品油市场发展规划，审批（或行政许可）和申报成品油仓储设施及加油站（点）建设项目；审批（或行政许可）和申报现代物流项目；会同有关部门编制全市对外贸易进出口指导性年度计划；负责资源节约与综合利用工作；研究提出现代物流发展的战略和规划实施。承担市物流联席会议办公室的日常工作。
（十一）社会发展处
研究社会发展战略，协调各项社会事业发展和改革中的重大问题；会同有关部门制定全市各项社会事业发展的中长期规划和年度计划，并监督实施；负责审批（或行政许可）和申报社会发展事业建设项目，争取社会发展专项资金；会同有关部门组织开展全市社会发展水平的评价工作；会同有关部门编报全市高校招生计划，制定市属中等专业学校招生计划，指导全市中等职业教育工作；会同有关部门做好市属高校、中等职业学校的布局调整工作；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策。
（十二）区域合作处（市对口帮扶四川省贫困地区暨对口支援三峡工程移民工作领导小组办公室、市接轨上海领导小组办公室、市服务“上海世博”工作办公室）
研究拟订我市对口支援、对口帮扶、“山海协作工程”及其他区域合作工作的规划和政策措施，并组织实施；负责区域合作情况的调查研究和信息综合，服务市场主体开展区域合作和交流；负责全市合作交流系统的业务指导。
研究拟订我市接轨上海，参与长三角合作交流的规划和政策；负责对接轨上海工作的开展情况进行调研；负责与长三角各城市间的协调沟通；负责组织协调全市性的重大接轨上海活动，指导、督查市级有关部门和各县、区开展接轨上海工作；负责我市参与、服务上海世博会的工作联系。
（十三）商品和服务价格管理处
贯彻实施上级价格部门下达的价格改革和价格调整方案；负责全市商品和经营性服务价格管理，拟定和调整审批权限内的商品和经营性服务价格，以及随价格收取的费用标准；指导市场价格的监测、价格总水平运行趋势的预测、预警工作；提出有关价格干预措施的建议。组织市本级并指导各县、区建立健全价格调节基金和风险基金制度及重要商品储备制度；实施商品和服务价格监审制度；指导有关商品和服务价格的成本调查；指导有关商品和经营性服务行业组织的价格自律工作；协调商品和服务价格争议。
（十四）收费监督管理处
贯彻实施上级价格部门下达的收费改革和收费标准调整方案；负责全市行政事业性收费和公益性服务收费管理；根据上级价格部门授权，会同有关部门制订和调整收费标准；组织实施收费许可证制度和定期验审制度；指导有关收费的成本、费用调查；参与清理整顿乱收费工作；协调全市收费争议。
四、人员编制
市发展和改革委员会行政编制42名（含物价专项编制14名、工勤人员编制6名）。其中：主任1名、副主任6名，科级领导职数23名。

　

中国 捷克斯洛伐克


中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国领事条约


（签订日期１９８８年９月５日 生效日期１９８９年７月５日）
　　中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国在互相尊重主权、平等互利和互不干涉内政的基础上，本着友好与合作精神，为保持、巩固和增进相互间关系的共同目的，认为有必要修订两国于一九六０年五月七日在布拉格签订的《中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国领事条约》。为进一步发展两国的领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权利和利益，决定缔结本条约，并议定下列各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　定义

　　第一条　定义
　　就本条约而言，下列用语具有以下意义：
　　（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
　　（二）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
　　（三）“领馆馆长”指派遣国委派领导一个领馆的人员；
　　（四）“领事官员”指被委派执行领事职务的任何人员，包括领馆馆长；
　　（五）“领馆工作人员”指在领馆内从事行政或技术工作的人员；
　　（六）“服务人员”指在领馆内从事服务工作的人员；
　　（七）“领馆成员”指领事官员、领馆工作人员及服务人员；
　　（八）“私人服务人员”指领馆成员私人雇用的服务人员；
　　（九）“家庭成员”指与领馆成员共同生活的配偶、子女和父母；
　　（十）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
　　（十一）“领馆档案”指领馆的一切文书、文件、函电、簿籍、印章、胶片、胶带及登记册，以及明密电码、记录卡片及保护或保管它们的任何器具；
　　（十二）“派遣国国民”指具有派遣国国籍的自然人，适用时，也指法人；
　　（十三）“派遣国船舶”指按照派遣国法律悬挂派遣国国旗的船舶，不包括军用船舶；
　　（十四）“派遣国航空器”指根据派遣国法律规章在该国登记并标有其登记标志的航空器，不包括军用航空器。

　　　　　　　　　　　　第二章　一般领事关系

　　第二条　领馆的设立
　　一、派遣国须经接受国同意才能在该国境内设立领馆。
　　二、领馆的所在地、等级和领区及其任何变动由派遣国确定，但须经接受国同意。
　　三、在原设领馆所在地以外开设办事处作为该领馆的一部分，须事先征得接受国的明示同意。

　　第三条　领馆馆长的任命和承认
　　一、派遣国应通过外交途径向接受国转送任命领馆馆长的委任书。委任书中应载明领馆馆长的姓名、职类与等级，领馆所在地和领区。
　　二、接受国在接到任命领馆馆长的委任书后，应尽快发给领事证书。如拒绝，无需说明拒绝的理由。
　　三、领馆馆长在接受国发给领事证书后即可执行职务。领馆馆长在收到领事证书之前，经接受国同意，也可根据本条约规定临时执行职务。
　　四、接受国承认领馆馆长或准许其临时执行职务后，应立即通知领区内主管当局，并采取一切必要措施使领馆馆长能执行职务，并享受本条约所规定的权利、便利、特权和豁免。

　　第四条　临时代理领馆馆长职务
　　一、领馆馆长因故不能执行职务或其职位暂时空缺时，派遣国可指派该领馆或驻接受国的其他领馆的一位领事官员或驻接受国使馆的一位外交人员担任代理领馆馆长。派遣国应事先将代理领馆馆长的姓名和原职衔通知接受国。
　　二、代理领馆馆长可临时执行领馆馆长职务并享有本条约规定的领馆馆长应享有的权利、便利、特权和豁免。
　　三、被指派为代理领馆馆长的外交人员继续享有外交特权和豁免。

　　第五条　通知任命、到达和离境
　　派遣国应在适当时间内将下列事项书面通知接受国有关当局：
　　（一）领馆成员的姓名、职衔和他们的到达、最后离境或职务终止，以及他们在领馆任职期间职务上的任何变更；
　　（二）领馆成员的家庭成员的姓名、国籍和他们的到达和最后离境，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员；
　　（三）私人服务人员的姓名、国籍、工作内容和他们的到达和最后离境或就职和离职；
　　（四）接受国国民或永久居民受雇为领馆工作人员或服务人员及他们被解雇的事实。

　　第六条　证件
　　接受国主管当局应按其规定发给领馆成员及其家庭成员相应的证件，但身为接受国国民或永久居民者除外。

　　第七条　领馆成员和私人服务人员的国籍
　　一、领事官员只能是派遣国国民，且不得是接受国的永久居民。
　　二、领馆工作人员、服务人员和私人服务人员应是派遣国国民或接受国国民。如经接受国同意，也可是第三国国民。

　　第八条　宣告为不受欢迎的人
　　一、接受国可随时通过外交途径通知派遣国，宣告某一领事官员为不受欢迎的人或其他任何领馆成员为不可接受。遇此情况，派遣国应召回该人员或终止其在领馆的职务。
　　二、如派遣国不在合理期间内履行本条第一款所规定的义务，接受国可视情况撤销有关人员的领事证书或不再承认其为领馆成员。
　　三、遇本条第一款和第二款所提及情况时，接受国无需向派遣国说明其决定的理由。

　　第九条　领馆成员职务的终止
　　除其他情况外，领馆成员的职务遇有下列情况之一即告终止：
　　（一）派遣国通知接受国该领馆成员的职务业已终止；
　　（二）撤销领事证书；
　　（三）接受国通知派遣国，接受国不再承认该员为领馆成员。

　　　　　　　　　　　　　第三章　领事职务

　　第十条　基本领事职务
　　领事职务主要包括：
　　（一）在接受国内保护派遣国及其国民的权利和利益；
　　（二）增进派遣国和接受国之间的经济、贸易、科技、文化、教育和旅游关系，并在其他方面促进两国之间的友好合作；
　　（三）用一切合法手段调查接受国的经济、贸易、科技、文化、教育和旅游等方面的情况，并向派遣国政府报告。

　　第十一条　关于民事地位的职务
　　一、领事官员有权：
　　（一）接受有关国籍问题的申请和声明并发给相应的证书；
　　（二）登记在其领区内永久居住或暂时居住的派遣国国民；
　　（三）登记派遣国国民的出生和死亡并办理有关证明；
　　（四）办理派遣国国民间的结婚手续并颁发相应证书；
　　（五）接受并办理派遣国国民关于亲属关系的证明和民事地位的证书。
　　二、接受国主管当局如蒙请求，应尽快向领馆送交有关派遣国国民登记的复印件和节录。

　　第十二条　护照和签证
　　领事官员有权：
　　（一）向派遣国国民颁发、延期、加注、吊销、收缴或扣留护照和其他旅行证件；
　　（二）向愿前往或途经派遣国的人员颁发、加签或注销签证。

　　第十三条　公证和认证
　　一、在与接受国的法律规章不相抵触的情况下，领事官员有权在领馆、派遣国国民寓所、派遣国航空器或船舶上执行下列职务：
　　（一）接受、代写、证明、翻译和认证派遣国国民的各种文书，但确立或转移位于接受国不动产产权的文书除外；
　　（二）代写、证明或保管派遣国国民依本国法律所作的遗嘱或其他单方法律行为文书；
　　（三）证明派遣国国民的签字；
　　（四）认证派遣国或接受国当局颁发的文书上的签字和印章，以及证明以上文书的副本、译本和节本；
　　（五）证明接受国出口货物产地证明书和发货单据或类似文件；
　　（六）执行派遣国授权的其他公证职务。
　　二、领事官员根据本条第一款的规定，出具、证明或认证的文书如在接受国使用，应与接受国主管当局出具、证明或认证的文书具有同等法律效力。

　　第十四条　协助派遣国国民
　　在不违反接受国法律规章的情况下，领事官员有权接受或临时保管派遣国国民的现金、贵重物品、证件和其他动产。

　　第十五条　同派遣国国民联系
　　一、领事官员有权在领区内同派遣国国民联系和会见。派遣国国民与派遣国领事官员联系和会见时，享有同样的权利。
　　二、遇有派遣国国民在领区内被接受国主管当局拘留、逮捕或以任何其他方式剥夺自由时，该当局应尽速通知领馆，最迟不得超过七天。上述国民给领馆的信件，有关当局应尽速转递。上述当局应立即通知该国民本条规定所给予他的权利。
　　三、领事官员有权探视被拘留、逮捕或以任何其他方式剥夺自由的派遣国国民，与其交谈或通讯，为其提供法律协助。接受国主管当局应于领事官员提出探视要求之日起尽速安排领事官员对上述国民的探视，最迟不得超过十五天。
　　四、领事官员有权探视正在服刑的派遣国国民。
　　五、领事官员在执行本条规定的职务时应遵守接受国的有关法律规章。但接受国有关法律规章的适用不应限制本条规定的权利的实施。

　　第十六条　监护和托管
　　一、领区内包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民需要指定监护人或托管人时，接受国主管当局应书面通知领馆。
　　二、领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内保护包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民的权利和利益，必要时，可为他们推荐监护人或托管人，并监督监护或托管活动，也可予以照管。

　　第十七条　在接受国法院和其他机构面前代表派遣国国民
　　一、遇有派遣国国民不在场或由于其他原因不能及时保护其权利和利益时，领事官员根据接受国法律规章有权在接受国法院或其他机构面前代表该国民，或为其安排适当代表。
　　二、本条第一款所指的代表资格一旦被代表的国民指定自己的代表或本人可保护其权益时即告结束。

　　第十八条　有关继承的职务
　　一、接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡时，应尽快通知领馆，并提供死亡证书或其他证明死亡的文件，以及遗产、继承人和遗嘱的有关情况。
　　二、遇死亡的派遣国国民在接受国遗有财产，但在接受国无继承人和遗嘱执行人时，接受国主管当局应将与遗产有关的情况，包括死者在第三国的遗产尽速通知领馆。
　　三、根据本条第二款规定，接受国主管当局应通知派遣国领馆，该当局为保障和管理已故的派遣国国民在接受国境内留下的遗产采取的措施。领事官员可直接或通过其代表在执行保障派遣国国民继承权的措施方面提供协助。当接受国主管当局清点和封存遗产时，领事官员有权到场。
　　四、如派遣国国民作为遗产继承人或受遗赠人有权继承或受领一位任何国籍的死者在接受国的遗产或遗赠，且该国民不在接受国境内，接受国主管当局应将该国民继承或受领遗产或遗赠事宜通知领馆。
　　五、遇有派遣国国民有权或声称有权继承在接受国境内的某项遗产，但本人或其代理人不能在遗产继承程序中到场时，领事官员可直接或通过其代表在接受国法院或其他主管当局面前代表该国民。
　　六、在付清全部债务、遗产或遗赠的费用和税务后，领事官员有权代为接受非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国应得的遗产或遗赠，并将该遗产或遗赠转交给该国民。
　　七、遇非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国境内临时逗留或过境时死亡，且在接受国无亲属或合法代理人时，领事官员有权保管该国民随身携带的所有文件、钱款和私人物品，以便转交给该国民的遗产继承人、遗嘱执行人或其他授权接受这些财产的人。

　　第十九条　协助派遣国船舶
　　一、领事官员有权对在接受国内水或领海的派遣国船舶及其船长和船员提供协助，并有权：
　　（一）在船舶获准入港后登访船舶，向船长或船员询问有关船舶、货物及航行的情况；
　　（二）在不妨害接受国主管当局权力的情况下，调查船舶航行期间所发生的事故；
　　（三）解决船长与船员之间的争端；
　　（四）接受船长和船员的访问，并在必要时为其安排就医或返回本国；
　　（五）接受、查验、出具、签署或认证与船舶、货物和航行有关的文书；
　　（六）办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
　　二、接受国当局如蒙领事官员请求，应给予必要的协助。
　　三、船长与船员可同领事官员联系。在不违反接受国有关港口和外国人管理的法律规章的前提下，无需特别许可也可前往领馆。

　　第二十条　对派遣国船舶实行强制措施时的保护
　　一、接受国法院或其他主管当局如欲对派遣国船舶或在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式调查时，必须事先通知领馆，以便在采取行动时领事官员或其代表能到场。如情况紧急或其他原因，领事官员不能到场，则必须向其提供采取措施的详细情况。
　　二、本条第一款的规定也适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样行动。
　　三、本条第一、二款的规定不适用于接受国主管当局进行的海关、港口管理、检疫或边防等例行检查。
　　四、接受国主管当局在接受国的安宁、安全或公共秩序未受破坏的情况下，除非应船长或领事官员的请求或征得其同意，不得干涉派遣国船舶上的内部事务。

　　第二十一条　协助失事的派遣国船舶
　　一、遇派遣国船舶在接受国内水或领海失事，接受国主管当局应不迟延地通知领馆，并通知为抢救船舶、船上、人员、货物及其他财产所采取的措施。
　　二、领事官员有权采取措施向失事的派遣国船舶、船员和旅客提供协助，并可为此请求接受国当局给予协助。接受国主管当局应领事官员请求，在其准备和实施有关措施时，应提供必要的协助。
　　三、如果失事的派遣国船舶或属于该船的物品和所载的货物处于接受国海岸附近或被运进接受国港口，而船长、船舶所有人或使用人、船舶公司代理人和有关保险人均不在场或无法采取措施保存或处理时，接受国主管当局应尽速通知领馆。领事官员可代表船舶所有人或使用人采取适当的措施。
　　四、如果第三国国籍的船舶失事，装载于该船上属于派遣国或派遣国国民的货物处于接受国海岸附近或被运进接受国港口，本条第三款的规定也适用。
　　五、如失事的派遣国船舶及其货物和用品不在接受国境内出售或交付使用，接受国不应征收关税或类似费用。

　　第二十二条　派遣国航空器
　　本条约第十九条至第二十一条关于派遣国船舶的规定，也适用于派遣国航空器。

　　第二十三条　转送司法文书和嘱托调查书
　　领事官员有权依据现行国际协定的规定，如无此协定，则以符合接受国法律规定的其他方式，转送司法文书和司法以外文书、执行嘱托调查书或代派遣国法院调查证据的委托书。

　　第二十四条　执行领事职务
　　一、领事官员只能在领区内执行职务。经接受国同意，领事官员也可在领区外执行职务。
　　二、经接受国事先同意，领事官员可执行派遣国授权但在本条约中未作规定的其他领事职务。

　　第二十五条　同接受国当局联系
　　领事官员在执行职务时，可与其领区内的地方主管当局联系，必要时也可与接受国的中央主管当局联系，但以接受国的法律规章、惯例及有关国际协定允许为限。

　　　　　　　　　　　第四章　便利、特权和豁免

　　第二十六条　为领馆提供便利
　　一、接受国应为领馆执行职务提供充分的便利。
　　二、接受国对领馆成员应给予应有的尊重，并采取适当措施保证领馆成员享受本条约规定的权利、便利、特权和豁免，使其能顺利地执行职务。

　　第二十七条　馆舍的拥有、租赁和使用
　　一、在接受国法律规章允许的范围内，派遣国代表有权：
　　（一）购置、租用或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，但领馆成员为接受国国民或永久居民的住宅除外；
　　（二）建造或修缮建筑物，但须经接受国同意。
　　二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，还应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。
　　三、派遣国代表在行使本条第一款权利时，有义务遵守接受国有关地皮、建设和土地规划的法律规章以及地方当局的有关措施。

　　第二十八条　国旗和国徽
　　一、派遣国有权在领馆馆舍悬挂派遣国国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
　　二、派遣国有权在领馆馆舍、领馆馆长寓邸和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂本国国旗。
　　三、派遣国在实施本条权利时应考虑到接受国的法律规章和习惯。

　　第二十九条　领馆馆舍和领事官员住宅不受侵犯
　　一、领馆馆舍不受侵犯。接受国当局人员未经派遣国领馆馆长或使馆馆长或他们其中一人指定的人的许可，不得进入领馆馆舍。
　　二、接受国应采取一切必要措施保护领馆馆舍免受侵入或损坏，防止扰乱领馆的安宁和损害领馆的尊严。
　　三、本条第一款和第二款的规定也适用于领事官员的住宅。

　　第三十条　领馆馆舍免予征用
　　领馆馆舍和领馆的设备、财产和交通工具免予征用。

　　第三十一条　领馆档案不受侵犯
　　领馆档案在任何时间和任何地点均不受侵犯。

　　第三十二条　通讯自由
　　一、接受国应准许并保护领馆为一切公务目的的通讯自由。领馆同派遣国政府、派遣国使馆和派遣国其他领馆进行通讯，可使用一切适当方法，包括明密码电信，外交信使或领事信使，外交邮袋或领事邮袋。但领馆需经接受国同意才能装置和使用无线电发报机。
　　二、对领馆使用公共通讯方法的收费标准应与大使馆相同。
　　三、领馆公文不受侵犯。领事邮袋不得开拆或扣留。领事邮袋必须附有可资识别的外部标记，并只能装载公文、官方文件及专供公务之用的物品。
　　四、领事信使应持有证明其身份和载明领事邮袋件数的官方文件。领事信使在接受国境内享有与外交信使相同的权利、便利、特权和豁免。
　　五、领事邮袋可委托派遣国航空器的机长或派遣国船舶的船长携带。该机长或船长应持有载明邮袋件数的官方文件，但不得视为领事信使。经与接受国有关当局商定，领馆成员可直接并自由地与机长或船长接交领事邮袋。

　　第三十三条　领事规费和手续费
　　一、领馆可在接受国境内根据派遣国法律规章收取办事规费和手续费。
　　二、本条第一款所述的规费和手续费的收入及其收据应被免除接受国的一切捐税。

　　第三十四条　行动自由
　　除接受国为其国家安全设定禁止或限制进入的区域所订法律规章另有规定外，接受国应确保所有领馆成员在其境内行动及旅行之自由。

　　第三十五条　领事官员不受侵犯
　　领事官员人身不受侵犯。领事官员不受拘留、逮捕或人身自由的任何其他限制。接受国应采取一切必要的措施防止领事官员的人身自由和尊严受到侵犯。

　　第三十六条　领事官员的管辖豁免
　　一、领事官员免受接受国的刑事管辖。
　　领事官员免受接受国的民事管辖和行政管辖，但下列各项除外：
　　（一）因车辆、船舶或航空器在接受国内造成损害，第三者要求损害赔偿的诉讼；
　　（二）在接受国境内的私人不动产的诉讼，但以派遣国代表身份为领馆之用所拥有的不动产不在此列；
　　（三）领事官员以私人身份继承所涉及的诉讼；
　　（四）公务范围外在接受国所进行的专业或商业活动所引起的诉讼。
　　二、除本条第一款所列案件外，接受国不得对领事官员采取执行措施。如对本条第一款所列案件采取执行措施时，应不损害领事官员的人身和住宅不受侵犯权。

　　第三十七条　领馆工作人员管辖豁免
　　一、领馆工作人员免受接受国的刑事管辖。领馆工作人员和服务人员执行职务的行为免受接受国的民事或行政管辖。
　　二、本条第一款的规定不适用于下列民事诉讼：
　　（一）领馆工作人员未明示或默示以派遣国代表身份所订契约引起的诉讼；
　　（二）因车辆、船舶或航空器在接受国内造成损害，第三者要求赔偿的诉讼。

　　第三十八条　作证的义务
　　一、领事官员无以证人身份作证的义务。
　　二、领馆工作人员和服务人员可被请在接受国司法或行政程序中到场作证。除本条第三款所述情形外，领馆工作人员和服务人员不得拒绝作证。
　　三、领馆工作人员和服务人员没有义务就其执行公务所涉及事项作证，或提供有关的公文或文件。他们有权拒绝以鉴定人身份就派遣国的法律规章提供证词。
　　四、接受国主管当局要求领馆工作人员和服务人员作证时，不应妨碍其执行公务。在可能情况下，可在其寓所或领馆馆舍录取证词，或接受其书面陈述。

　　第三十九条　免除个人劳务和义务
　　领馆成员应免除接受国任何形式的个人劳务、公共服务及军事义务。

　　第四十条　免除外侨登记和居住许可
　　领事官员和领馆工作人员应免除接受国法律规章关于外侨登记和居住许可的一切义务。

　　第四十一条　财产免税
　　一、接受国应免除下列项目的国家、区域或地方性的一切捐税：
　　（一）以派遣国代表名义获得的领馆馆舍和领馆成员的住宅及其有关的交易或契据；
　　（二）领馆所拥有或使用的专用于公务目的的动产，包括设备和交通工具。
　　二、本条第一款的规定不适用于：
　　（一）对提供特定服务收取的费用；
　　（二）与派遣国订立契约的人按照接受国法律规章应缴纳的税款。

　　第四十二条　领馆成员的免税
　　一、领事官员和领馆工作人员应免纳接受国对人对物征的国家、区域或地方性的一切捐税，但下列项目除
　　（一）通常计入商品或劳务价格中的间接税；
　　（二）在接受国境内私有不动产的捐税，但以派遣国代表身份为领馆目的所拥有的和租赁的不动产不在此限；
　　（三）遗产税或继承税和让与税，但本条约第四十六条定除外；
　　（四）在接受国取得的公务范围外的私人收入的所得；
　　（五）为提供特定服务所收取的费用；
　　（六）注册费、法院手续费或记录费、抵押税和印花税，但以派遣国代表身份为领馆目的所拥有或租赁的不动产除外。
　　二、服务人员就其在领馆的服务所得的工资，在接受国免纳捐税。
　　三、领馆成员如其所雇人员的工资或薪水不在接受国内免除所得税时，应履行接受国关于征收所得税的法律规章对雇用人所规定的义务。

　　第四十三条　免除关税和查验
　　一、接受国依照本国法律规章应准许下列物品入境，并免除一切关税和其他课征，但保管、运输及类似服务费用不在此列：
　　（一）领馆公务用品及交通工具；
　　（二）领事官员的自用物品，包括机动车辆；
　　（三）领馆工作人员初到任时运入的自用物品，包括机动车辆。
　　二、本条第一款（二）、（三）项所述物品不得超过有关人员直接需要的数量。
　　三、领事官员的个人行李免受查验。接受国主管当局只有在有重大理由推定行李中装有不属本条第一款（二）项所述物品，或为接受国法律规章禁止入出境的物品，或为检疫法规所管制的物品时，才可查验。查验必须在领事官员或其代表在场时进行。

　　第四十四条　家庭成员的特权和豁免
　　领事官员、领馆工作人员和服务人员的家庭成员分别享有领事官员、领馆工作人员和服务人员根据本条约规定所享有的特权和豁免。

　　第四十五条　不享受特权和豁免的人员
　　一、除本条约第三十八条第三款的规定外，身为接受国国民或永久居民或在接受国从事私人有偿职业的领馆工作人员和服务人员不享有本条约规定的特权和豁免。
　　二、领馆成员的家庭成员如身为接受国国民或永久居民或在接受国从事私人有偿职业者不享有本条约规定的特权和豁免。
　　三、私人服务人员不享有本条约规定的特权和豁免。

　　第四十六条　领馆成员的遗产
　　领馆成员或其家庭成员死亡时，接受国应：
　　（一）准许将死者的动产运出境外，但死者在接受国境内获得的，死亡时禁止出口的物品除外；
　　（二）对于死者纯系为领馆成员或领馆成员的家庭成员，其在接受国的动产，不应课征国家、区域或地方性的遗产税、继承税或让与税。

　　第四十七条　社会保险规定免予适用
　　一、除本条第三款另有规定外，领馆成员及其家庭成员就其为派遣国服务而言，可免适用接受国施行的社会保险规定。
　　二、本条第一款规定的豁免，同样适用于领馆成员专门雇用的私人服务人员，但以符合下列条件为限：
　　（一）他们不是接受国的国民，且不是接受国的永久居民；
　　（二）他们受有派遣国或第三国施行的社会保险规定的保护。
　　三、领馆成员如其雇佣的人员不享受本条第二款规定的豁免，应履行接受国社会保险规定对雇佣人所规定的义务。
　　四、本条第一款和第二款规定的豁免并不妨碍自愿参加接受国的社会保险制度，但以接受国允许参加为限。

　　第四十八条　特权和豁免的开始及终止
　　一、领馆成员自进入接受国国境前往就任之时起享有本条约所规定的特权和豁免，其已在接受国境内的，自其就任领馆职务时起开始享有。
　　二、领馆成员的家庭成员自领馆成员享有特权和豁免之日起享有本条约规定的特权和豁免。如家庭成员在此之后才进入接受国或在此之后才成为其家庭成员，则自本人进入接受国国境之日起或成为家庭成员之日起享有。
　　三、领馆成员的职务如已终止，本人及其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境时或离境所需的合理期限完结时终止。领馆成员的家庭成员如不再是其家庭成员时，其特权和豁免随即终止。但如该人打算在合理期间内离开接受国，其特权和豁免可延续至其离境时为止。
　　四、如领馆成员死亡，其家庭成员的特权和豁免应于该家庭成员离开接受国国境时或该家庭成员离境所需合理期限完结时终止。
　　五、领馆成员任职期间执行职务的行为所享有的管辖豁免永远有效。

　　第四十九条　特权和豁免的放弃
　　一、派遣国可放弃本条约第三十六条至第三十八条规定的有关人员所享有的任何一项特权和豁免。但每次放弃必须明确表示，并书面通知接受国。
　　二、根据本条约规定享有管辖豁免的人员如就本可免受管辖的事项主动起诉，则不得对同本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
　　三、在民事或行政诉讼程序上放弃豁免，不得视为对司法判决执行的豁免亦默示放弃。放弃对司法判决执行的豁免必须另行书面通知。

　　　　　　　　　　　　　第五章　一般条款

　　第五十条　尊重接受国法律规章
　　一、根据本条约享有特权和豁免的人员，在其特权和豁免不受妨碍的情况下，均负有尊重接受国法律规章，包括交通规章的义务。他们也负有不干涉接受国内政的义务。
　　二、领馆馆舍不得用于任何与执行领事职务不相符合的用途。

　　第五十一条　损害保险
　　领馆和领馆成员及其家庭成员拥有的交通工具应按照接受国的法律规章参加对第三方可能造成损害的保险。

　　第五十二条　使馆执行领事职务
　　一、本条约的规定，在条文许可的范围内同样适用于使馆执行领事职务。
　　二、被指派到使馆领事部或负责执行领事职务的使馆成员的姓名应通知接受国外交部或该部指定的机关。
　　三、使馆在执行领事职务时，可以同下列当局联系：
　　（一）领区内的地方当局；
　　（二）接受国的中央当局，但以接受国的法律规章和惯例或有关国际协议允许为限。
　　四、本条第二款所述使馆成员享有的特权和豁免仍以关于外交关系的国际法规定为准。

　　第五十三条　与维也纳领事关系公约的关系
　　本条约未明确规定的事项，将按《维也纳领事关系公约》的有关规定办理。

　　　　　　　　　　　　　第六章　最后条款

　　第五十四条　批准、生效和终止
　　一、本条约须经批准，批准书在布拉格互换。本条约自互换批准书之日起第三十天开始生效。
　　二、除非缔约一方在六个月前，以书面方式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
　　三、自本条约生效之日起，一九六０年五月七日签订的《中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国领事条约》即告终止。
　　本条约于一九八八年九月五日在北京签订，一式两份，每份都用中文和捷克文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方已互换批准书，本条约自一九八九年七月五日起生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　捷克斯洛伐克社会主义共和国
　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　　　　　　　　博·赫努佩克
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）