黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府令第 3 号


《数字佳木斯地理空间框架建设与应用暂行规定》业经市政府领导同意，现予发布，请遵照施行。


市 长 孙 喆
二○一一年八月一日



数字佳木斯地理空间框架建设与应用暂行规定

第一章 总 则
第一条 为强化城市管理，整合城市信息资源，规范城市管理行为，提高城市信息化管理效能，保障数字化城市管理系统的规范建设和高效运行，建立数字城市管理长效机制，根据国家和省有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称数字化城市管理，是应用和整合计算机
技术、移动通讯技术、地理信息技术、遥感技术、卫星定位系
统等十几项现代数字技术，实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化。
第三条 市政府统筹全市数字化城市管理和基础地理信息管理工作。佳木斯市城乡规划局测绘管理处负责进行统一监督和管理。佳木斯市测绘管理处下设的基础地理信息中心负责基础地理信息的更新、维护、管理和运行工作。
第四条 各县(市、区)及市政府直属各单位应依法履行数字化城市管理职责，做好本区域、本单位的数字化城市基础地理信息相关工作。
第五条 随着城市建设的发展和信息化水平的提高，各县(市、区)及市政府直属各单位应积极将本部门信息化系统加入到市数字化城市建设管理平台中。各县(市、区)、各单位（部门）新建基础信息管理系统，必须报市基础地理信息中心审批和备案。新建基础地理信息管理系统应在市数字化城市建设管理平台的基础上进行开发、建设和管理，市数字化城市建设管理平台基础地理信息管理系统，能够满足各单位以该系统为支撑的信息化建设需要的，原则上各级政府对各单位（部门）自建基础地理信息管理系统不予以资金支持，杜绝重复投资和建设。
参与数字化城市管理的各单位（部门）应自觉遵守法律、法规等数字化城市管理相关规定。
第二章 建设和运行
第六条 数字化城市管理系统遵循“标准统一、平台唯一、资源整合和共享”的原则。软件平台的技术、网格、城市管理部件、业务操作流程实行规范统一标准，基础地理信息数据达到资源共享，有效地提供社会利用。
第七条 数字化城市管理系统建设遵循“经济、实用、高效、安全”的原则。采用市场化运作方式，构建低成本、高效益、强保障的平台信息系统。
第八条 按照数字化城市管理系统运行“科学、严格、标准、长效”的原则，做好数字化城市管理工作，不断提升城市信息化管理水平和测绘服务保障能力。
第九条 为切实提高基础地理信息的服务保障能力，并以此带动其他相关开发和应用，各单位、各部门的有关信息要素将作为基本信息单元添加到数字化城市管理信息平台中，以便提供社会利用。
第十条 各县(市、区)及市政府直属各单位以基本信息单元的形式加入数字化城市管理系统，加入的单位和部门需向佳木斯市基础地理信息中心交纳信息添加费。
第十一条 对各县(市、区)及市政府直属各单位加入数字化城市管理系统实行优惠政策，鼓励和引导各部门、各行业以分期的形式进入数字基础信息平台，进行地理信息的开发利用和增值服务，带动和促进智能交通、数字城管、现代物流、车载导航、手机定位等新兴服务业的发展。
第十二条 在市行政区域内进行项目建设，改变或新增城市现状、建筑物使用性质、城市景观、综合管线等的单位或个人均应向佳木斯市基础地理信息中心交纳城市基础地理信息变更费 (取费标准由佳木斯市基础地理信息中心参照测绘有关收费标准制定)。
第十三条 政府公共设施等建设项目需交纳的城市基础地理信息变更费，由佳木斯市基础地理信息中心依据具体情况收取。
第三章 投入与保障
第十四条 数字化城市管理信息平台的日常运行、维护、管理和拓展等经费应按计划由市政府列入财政预算，由市财政统筹解决，确保系统正常运行和数据的及时更新。经费不足部分由佳木斯市基础地理信息中心按测绘收费标准，对加入系统的各单位（部门）收取的管理费和在城市建设中使用和变更基础
信息的数据变更费来解决。
第四章 考核与监督
第十五条 数字化城市管理和基础地理信息发展实行监督
检查制度。各县(市、区)及市政府直属各单位应建立、健全监督检查机制、及时了解和掌握数字化城市管理和基础地理信息发展的相关情况，主动协调和解决存在的问题，确保运行畅通，服务高效。
第十六条 各县(市、区)及市政府直属各单位应定期在媒体和网络上公布数字化城市管理和基础地理信息发展的相关信息，接受社会监督。
第十七条 各县(市、区)及市政府直属各单位要加强对数字城市管理、基础地理信息方面的法律、法规、规章和相关政策的宣传，提高社会公民意识，引导全社会积极参与数字化城市管理和基础地理信息建设。
第五章 附 则
第十八条 本规定自发布之日起三十日后施行。


海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市海域使用管理若干规定》的通知
三府〔2007〕185 号

各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:
《三亚市海域使用管理若干规定》已经市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市人民政府
二○○七年十一月十三日

三亚市海域使用管理若干规定


第一条 为了加强和规范海域使用和管理，促进海域的合理开发和可持续利用，依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市审批权限范围内使用特定海域的排他性用海活动，适用本规定。
第三条 滨海一线酒店、旅游区（景点）用海，向海一侧的距离一般不得少于400米。
第四条 滨海一线酒店、特别旅游区（景点）使用对应海域从事配套性服务活动的，可以采取行政审批方式出让海域使用权。其他海域有两个或者两个以上用海意向人的，除下列情形外，应当采取招标、拍卖方式出让海域使用权：
（一）国家、省、市重大建设项目；
（二）国防建设项目；
（三）传统赶海区、海洋自然保护区、有争议的海域或涉及公共利益的海域；
（四）法律法规规定的其他情形。
第五条 海域使用权人必须按照批准的用海范围和项目内容使用海域，超出批准用海范围的，按非法占用海域论处；超出批准的项目内容的，按擅自改变海域用途论处。
第六条 本市鼓励15米等深线以外的深海养殖，控制15米等深线以内的浅海养殖；鼓励不破坏环境的生态养殖。从事15米等深线以外的深海养殖和生态养殖的，按省规定的最高额度减缴或免缴海域使用金。
第七条 严禁在亚龙湾等旅游用海海域从事捕捞等渔业生产和靠泊渔船；严禁在海棠湾、三亚湾、大小东海湾、亚龙湾等海域从事定置网、拖网等捕捞生产。
第八条 海域使用权人在使用海域过程中，必须做好安全防护工作，防止人身安全事故的发生。
第九条 海域使用权人应当保护好所使用海域的海洋环境，及时清理各种海洋污染物，保持沙滩清洁，防止海洋污染事故的发生；按照批准的用途合理使用海域，不得破坏海洋生态环境，所使用海域的自然资源和生态环境发生重大变化的，应当及时报告海洋行政主管部门。因海域使用权人的原因造成海洋环境被严重破坏的，除依法对海域使用权人进行处罚外，可以依法收回海域使用权。
第十条 海域使用权人应当保护好所使用海域对应沙坝的自然性和海岸景观的完整性；未经批准，不得在沙坝上修建永久性构筑物；严禁损毁沙坝、挖取海砂、降低沙坝高度、破坏海岸景观等行为。
第十一条 海域使用权人应当搞好所用海域对应岸段的绿化和植被保护，对遭到损害的植被应及时进行修复。
第十二条 本规定自2007年12月10日起施行。