江苏省中共南京市委办公厅


南京市干部建造私房暂行规定
中共南京市委办公厅



第一条 为了保持清正廉洁的优良作风，坚决制止干部以权谋私、违法违纪建造私房行为，根据国家和省有关规定，特制定本规定。
第二条 凡我市党政机关和全民、集体（包括乡镇）企事业单位的在职干部、离退休干部，在执行国家和省、市对城乡个人建房有关规定的同时，必须遵守本规定。
第三条 符合下列条件之一的农村干部可以在当地申请建房：
（一）因统一规划建设农民新村，原房屋已拆除需重新建房的；
（二）原有宅基地面积低于规定标准，或子女已达到婚龄居住拥挤确需分居的；
（三）经批准回乡落户定居的离、退休干部（包括军队干部），确需重新安置新宅基地的；
（四）因国家建设或自然灾害、危房、险房等原因确需移地复建的；
（五）因其他原因需建造私房的。
干部本人及其配偶居住在农村均为农业户口的，或干部配偶一方居住在农村为农业户口的，如需建造私房，应在当地村（队、组）申请建房用地，不得乱占耕地和在城镇建造私房。
第四条 干部与配偶同属城镇户口的，不得分户或易地建房，如已分配公房居住的一般不得再建私房。因住房困难确需自行解决的，原则上应向房地产开发经营部门购置商品房或半成品房，有条件的可采取集资方式组织统建、联建，也可在原有住宅基地或合法分配的土地上建房。
第五条 干部新建、扩建、翻建私房，必须严格按规定办理用地、建房的申请和审批手续，并缴纳有关费、税。
（一）干部建造私房须先由本人提出书面申请，填报《干部建房申报表》。申报内容包括：家庭人口及人员结构状况，原有住房面积、地点；建房理由、规模、地点和占地面积；资金和建材的数量、来源以及用工办法。经申请人所在单位审查，按干部管理权限报送主管部门批准后，方
可向有关部门办理用地、建房等申报和审批手续。
（二）住宅建成时，应及时向审批机关递送峻工报告，汇报建房的投资、投料、投工的实施情况，提供所有票据、资料，经有关管理机关审核验证后，方可办理宅基地使用权、房产所有权的登记领证手续。
第六条 干部建造私房只限于建造自用住宅，不得开设营业性店面，不得出租盈利和私自转让、出售房屋。由于工作调动或人口自然减少等原因，确需转让或出租的，应按干部管理权限报上一级主管部门批准。确需出售自建私房的，必须通过房地产交易部门。租金、售价按当地政府的
有关规定执行，不得收取高价，并依法纳税。
第七条 严禁干部在建造私房中的以下行为：
（一）非法占地或超标准占地；
（二）以各种名义动用或串换公有财物、劳力以及计划指标；
（三）公私混建或套建住房。
（四）利用职权损公济私资助他人建房；
（五）在私建公助或公建私助中化公为私。
第八条 对有下列情形之一的，依据有关规定给予行政处罚或党纪、政纪处分：
（一）对未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占地建房的，责令限期拆除或没收其新建房屋，退还土地。
（二）对超占用地标准建房的，责令限期拆除或没收其超占土地上的建筑物，退还超占土地。
（三）对利用职权采取不正当手段谋取建房资金、材料、劳力的，没收其非法所得；对到企业购买低于定价的建材，或少买多拿、开次品的票据拿正品的货物，或不付少付土地、运输、建筑等费用的，其差价部分按侵占国家、集体财物论处；对购买材料拖欠货款超过3个月的，以挪用
公款论处。
建房中收支明显不符而又说不清正当资金来源的，按非法所得论处。
（四）对以违法违纪手段为建房者提供奖金、材料、用工和工具的，责令其赔偿经济损失，并视情节轻重给予纪律处分。
（五）对在票据上弄虚作假，防碍对违纪问题查处的，按违纪严肃处理。
（六）干部违反有关规定出租、出售新建私房的，没收其非法所得，并处以罚款。
第九条 各级干部的主管部门和城乡建设、规划、房产、土地管理部门应加强对干部个人建房的管理。纪检、监察部门要重视群众举报的违法违纪建房案件，对群众反映强烈或有明显违法违纪的，应会同有关部门认真组织追查核实，严肃查处。对触犯法律的，应依法追究法律责任。
第十条 本规定自发布之日起施行。



1991年1月28日
安徽省六安市人民政府办公室


六安市人民政府办公室关于印发六安市主要污染物总量减排奖励办法的通知

六政办〔2010〕16号


各县区人民政府，开发区、试验区管委，市政府有关部门、有关直属机构：
　　《六安市主要污染物总量减排奖励办法》已经2010年2月2日市政府第43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○一○年三月十七日



六安市主要污染物总量减排奖励办法



第一章 总 则

　　第一条 为充分调动全社会主要污染物总量减排（以下简称减排）工作的积极性和创造性，促进全市减排目标任务顺利完成，依据《安徽省人民政府批转安徽省节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省主要污染物总量减排奖励办法的通知》及《六安市人民政府关于印发节能减排实施方案的通知》等有关文件规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称减排，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施主要污染物排放总量控制的两项污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的总量减排。
　　第三条 污染减排奖励遵循客观、公平、公开、公正、择优的原则。

第二章 奖励设置和资金来源

　　第四条 市政府每年度开展一次减排奖励表彰活动。
　　第五条 市政府设立下列减排奖项：
　　（一）减排目标超额完成奖。对超额完成年度减排目标任务的县区政府和污水集中处理单位，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排目标超额完成奖”奖牌，并给予县区政府和单位领导班子一次性奖励；
　　（二）减排先进单位奖。对在减排工作中取得显著成绩的市有关部门，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排先进单位”奖牌；
　　（三）超额完成减排目标“以奖代补”。对超额完成年度减排目标任务的重点减排项目企业，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排先进企业”奖牌，并给予一次性奖金；
　　（四）减排先进个人奖。对在减排工作中作出突出贡献的个人，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排先进个人”荣誉证书，并给予一次性奖金。
　　第六条 减排奖励资金从市财政安排的主要污染物减排专项资金中列支。

第三章 评选条件和奖励形式

　　第七条 减排先进单位评选条件：完成市政府下达的年度减排目标任务，在减排工作中取得显著成绩。
　　第八条 市政府对超额完成减排任务的下列重点减排项目企业实行以奖代补：
　　（一）列入重点减排计划的企业，其深度削减工程或清洁生产审核方案按期完成，经国家环保部确认，年度减排二氧化硫50吨或化学需氧量80吨以上的，市政府给予一次性奖励。已获环保专项资金支持的项目除外。
　　（二）工业企业自愿关停污染生产线，经国家环保部确认，年度减排二氧化硫50吨或化学需氧量80吨以上的，市政府给予一次性奖励。
　　第九条 先进个人名额设置。每年度全市表彰减排先进个人30名，其中：企业人员应占50%以上，且企业法定代表人不得超过企业人员名额的30%；非企业人员名额中，科及科级以下人员应占70%以上，县处级干部一般不参与评奖。
　　各县区减排先进个人名额，综合考虑各县区减排认定量占全市减排年度目标的比重，减排年度考核结果（对超额完成的或未完成的，酌情增减名额）等因素确定。市直有关部门减排先进个人名额，综合考虑部门研究解决减排重点问题，落实减排措施以及推动减排统计、监测、考核体系建设等因素确定。
　　第十条 先进个人评选条件。必须认真贯彻执行环保相关法律法规，热爱减排工作，有较强的事业心和责任感，从事减排工作2年以上，并具备下列条件之一：
　　（一）在减排管理工作中，对推动减排工作产生直接的作用和成效，被县级以上环保行政主管部门认定，所在单位和部门超额完成各级政府规定的减排目标任务或者取得显著成绩；
　　（二）在重点减排技术改造项目中，承担项目建设的主要负责人，且项目运行并完成当年减排目标任务；
　　（三）在减排新技术、新产品研究开发工作中，承担主要研发工作或作为研究开发项目负责人，成果已被采用并产生减排效益；
　　（四）在推广应用减排技术成果中，创造性开展工作，使减排新技术和新产品在本企业、行业、地区的普及率明显提高；
　　（五）在工程设计、项目管理、推进清洁生产审核等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提出有针对性、减排效果明显的设计方案等，且工程和项目运行并完成当年减排目标任务；
　　（六）在减排监测、监察、宣传、培训等方面作出突出贡献者。
　　第十一条 按市政府与县区签订的《主要污染物减排目标责任书》规定，符合实行行政问责和“一票否决”情形的，不得参与减排评奖；对未按规定的期限完成安装自动监控设备或自动监控设备运行、联网不正常的排污单位，不参与减排评奖。

第四章 奖励的组织与实施

　　第十二条 市环保部门会同市人事部门负责减排奖励的组织工作。
　　第十三条 市环保部门根据上年度减排目标任务完成情况的考核结果，提出上年度减排奖励建议方案。
　　第十四条 各县区政府、市直有关部门负责对减排先进个人推荐材料进行初审。市环保部门、市人事部门进行复审并公示后，提请市政府予以表彰奖励。

第五章 评选纪律

　　第十五条 对弄虚作假或采取不正当手段取得奖励的单位或个人，一经查实撤消奖励，5年内不得参与减排奖励评选活动，并由市环保部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人员，依法给予处分。
　　第十六条 参与减排奖励组织实施工作的单位和个人，在工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法予以处分。

第六章 附 则

　　第十七条 各县区政府可结合当地实际，制订本地区减排奖励办法。
　　第十八条 本办法由市环保部门、市人事部门负责解释。
　　第十九条 本办法自2010年3月1日起施行。