湖南省永州市人民政府办公室


永州市人民政府办公室关于印发《永州市安全生产目标管理考核办法》的通知


永政办发[2005]27号


各县区人民政府，各林场、管理区，市直各单位，中央、省驻永各单位：
　　根据《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定，结合2004年全市安全生产工作考核实践，经市人民政府同意，对2004年下发的《永州市安全生产目标管理考核办法》（永政办发[2004]6号）进行修订完善。现将修订后的《永州市安全生产目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇五年五月十日

永州市安全生产目标管理考核办法

　　第一条 为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《湖南省安全生产条例》，切实加强安全生产工作的组织领导，落实安全生产责任，强化安全监管，努力控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产与经济社会的同步发展，促进我市经济发展和社会稳定，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市人民政府对各县区人民政府（含金洞林场、回龙圩管理区）和市直有关单位以及中央、省驻永企业、市属企业安全生产工作的考核，考核工作由市安全生产委员会办公室具体组织实施。
　　第三条 安全生产目标分为工作目标和事故控制指标。工作目标主要是考核安全生产工作的组织领导和部署、责任体系的建立健全、安全生产经济政策的落实、监管机构和队伍建设、专项整治、执法检查、隐患治理、事故查处、行政许可审查等。事故控制指标主要是考核各类事故死亡人数、道路交通死亡人数、工矿企业死亡人数、煤矿企业死亡人数、煤矿企业百万吨死亡率等。工作目标、事故控制指标和考核标准由市安全生产委员会制定下达。
　　第四条 市人民政府与各县区人民政府和市直有关单位以及中央、省驻永企业、市属企业签订年度安全生产管理责任状。各责任单位必须按照责任承诺的要求，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化工作措施，确保各项工作目标任务和事故控制指标的完成。
　　第五条 安全生产目标管理的考核，采取自查自评与组织考核相结合，年度考核与平时考核相结合的办法。每年12月20日前，各县区人民政府和市直有关单位以及中央、省驻永企业、市属企业应对本年度安全生产工作进行自查自评，并将自评结果以书面材料报市安全生产委员会办公室，然后由市安全生产监督管理局会同有关部门组织集中现场考核。
　　第六条 考核采取评分制，标准分为100分，其中安全工作目标占60分，事故控制占40分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核得分在70分以上的为安全生产工作合格单位，考核得分在70分（不含70分）以下的为安全生产不合格单位。
　　第七条 安全生产工作列入县区人民政府、市直单位的政绩考核内容。对考核合格、得分高的县区、市直单位以及中央、省驻永单位由市人民政府予以表彰奖励。考核得分在70分以下,或辖区（系统）内发生一次死亡10人以上特大责任事故的，市政府交办的重大安全隐患整治不到位的，实现安全生产"一票否决"，年度内不得评先评优，安全生产第一责任人和分管责任人不得评先和提拔。
　　第八条 实行安全生产目标管理工作保证金制度。从2005年起，每个县区交工作保证金10000元，金洞林场、回龙圩管理区和市直有关单位各交5000元，市直三个煤矿和市石油公司各交20000元，其它企业各交10000元，工作保证金由市安全生产委员会办公室专户保管。责任单位年度考核为合格以上等次的，工作保证金结转下年；责任单位被"一票否决"的，没收工作保证金，下年度按原标准重交。
　　第九条 市安全生产生产委员会办公室将年度考核意见报经市人民政府同意后，将考核结果书面通知被考核单位。对各县区人民政府的考核结果同时抄送被考核单位的同级党委和人大常委会。
　　第十条 本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。
　　第十一条 本办法自印发之日起施行，《永州市人民政府办公室关于印发〈永州市安全生产目标管理考核办法〉的通知》（永政办发[2004]6号）同时废止。



山东省青岛市政府


青岛市实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》办法
市政府



第一条 为认真实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》），合理利用城镇土地，加强土地管理，提高土地使用效益，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在下列范围内使用土地的单位和个人，均为城镇土地使用税的纳税义务人：
青岛市市区；
青岛经济技术开区；
县（市）人民政府所在地；
建制镇人民政府所在地（包括镇政府所在的行政村）；
不在城镇的县以上国营企业和集体企业用地。

第三条 城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据。纳税人实际占用的土地面积，凡持有土地管理机关核发的土地使用证书的，以证书确认的土地面积为准；尚未核发土地使用证书的，由纳税人据实申报土地面积，税务机关核实确定。

第四条 对土地使用权属尚未确定或对权属有争议的，应先由实际使用者缴纳土地使用税，待土地管理机关明确土地使用权属后，由拥有土地使用权者缴纳土地使用税。

第五条 单位面积土地使用税额，依照本办法所附“等级税额表”执行。
各县、胶州市的土地等级划分及适用税额的具体标准，由其自行确定，报市人民政府批准后执行。

第六条 除《条例》第六条规定的减免税土地外，纳税人纳税确有困难需要定期减免的，由青岛市税务局审核后，报国家税务局批准。

第七条 土地使用税的纳税年度，从公历一月一日起至十二月三十一日止。按年计算，分月、季、半年或一年缴纳。具体缴纳期限分别由市属各税务分局和县（市、区）税务局确定。

第八条 土地使用税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《山东省税收征收管理实施办法》办理。

第九条 本办法由青岛市税务局负责解释。

第十条 本办法自一九八八年十一月一日起同《条例》一并施行。
青岛市土地使用税等级税额表
青岛市土地使用税等级税额表

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┃区域│ 路 段 │ 用 地 类 别 │单位税额元／平方米┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 市 │中山路 太平路 莱阳路 广西路 天津路│ 商业单位用地 │ 7 ┃
┃ │四方路 北京路 济南路 潍县路 博山路├────────┼─────────┨
┃ │南海路 泰安路 费县路 │ 非商业单位用地│ 6 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │山东路 延安三路 贵州路 四川路 │ 商业单位用地 │ 6 ┃
┃ 南 │ ├────────┼─────────┨
┃ │莘县路 延安一路 │ 非商业单位用地│ 5 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ 商业单位用地 │ 4 ┃
┃ │其它路段 ├────────┼─────────┨
┃ 区 │ │ 非商业单位用地│ 3 ┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 市 │ │ 商业单位用地 │ 7 ┃
┃ │胶州路 聊城路 辽宁路 潍县路 博山路├────────┼─────────┨
┃ │ │ 非商业单位用地│ 6 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │市场一、二、三路 冠县路 新疆路 │ 商业单位用地 │ 6 ┃
┃ 北 │ ├────────┼─────────┨
┃ │堂邑路 大港沿 │ 非商业单位用地│ 5 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ 商业单位用地 │ 4 ┃
┃ │其它路段 ├────────┼─────────┨
┃ 区 │ │ 非商业单位用地│ 3 ┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 台 │ │ 商业单位用地 │ 5 ┃
┃ │辽宁路 威海路 台东三路 ├────────┼─────────┨
┃ │ │ 非商业单位用地│ 4 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 东 │华阳路 台东一路 延安一路 宁夏路 │ 商业单位用地 │ 4 ┃
┃ │江西路 山东路 蒙古路 登州路 沈阳路├────────┼─────────┨
┃ │延安三路 │ 非商业单位用地│ 3 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ 商业单位用地 │ 3 ┃
┃ 区 │其它路段 ├────────┼─────────┨
┃ │ │ 非商业单位用地│ 2 ┃
青岛市土地使用税等级税额表
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 四 │ │ 商业单位用地 │ 5 ┃
┃ │人民路 嘉禾路 温州路 ├────────┼─────────┨
┃ │ │ 非商业单位用地│ 4 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ 商业单位用地 │ 4 ┃
┃ 方 │鞍山路 山东路 杭州路 ├────────┼─────────┨
┃ │ │ 非商业单位用地│ 3 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ 商业单位用地 │ 3 ┃
┃ │其它路段 ├────────┼─────────┨
┃ 区 │ │ 非商业单位用地│ 2 ┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 沧 │ │ 商业单位用地 │ 5 ┃
┃ │振华路 四流中路 ├────────┼─────────┨
┃ │ │ 非商单位用地 │ 4 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │四流南路 永平路 四流北路 遵义路 │ 商业单位用地 │ 4 ┃
┃ 口 │ ├────────┼─────────┨
┃ │滨海路 沧台路 │ 非商业单位用地│ 3 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ 商业单位用地 │ 3 ┃
┃ │其它路段 ├────────┼─────────┨
┃ 区 │ │ 非商业单位用地│ 2 ┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ 商业单位用地 │ 3 ┃
┃ 崂 │李村镇（区政府所在地） ├────────┼─────────┨
┃ │ │ 非商业单位用地│ 2 ┃
┃ 山 ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │其他镇 │ │ 1 ┃
┃ 区 ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │其他乡 │ │ 0.6 ┃
青岛市土地使用税等级税额表
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┃ │岛内 │永兴岛路 白沙岛路 海南岛路│ │ ┃
┃ 黄 │(镰湾 │斋堂岛街 刘公岛路1号—61号│ │ 3 ┃
┃ │桥以 │石城岛街 岱山岛街 崇明岛路│ │ ┃
┃ 岛 │东) │1号—87号 前湾港区 │ │ ┃
┃ │ ├─────────────┼────────┼─────────┨
┃ 区 │ │岛内其他路段 │ │ 1 ┃
┃ ├───┴─────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ 岛 外 │ │ 0.6 ┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 胶 │ 一等地区 │ │ 3 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ 二等地区 │ │ 2 ┃
┃ 州 ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ 三等地区 │ │ 0.6 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 市 │ 四等地区 │ │ 0.2 ┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 县 │ 一等地区 │ │ 2 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ 二等地区 │ │ 1 ┃
┃ 城 ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ │ 三等地区 │ │ 0.6 ┃
┃ ├─────────────────┼────────┼─────────┨
┃ 镇 │ 四等地区 │ │ 0.2 ┃
┠──┼─────────────────┼────────┼─────────┨
┃经济│ │ │ ┃
┃技术│ │ │ 2 ┃
┃开发│ 全 部 │ │ ┃
┃ 区 │ │ │ ┃
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1989年1月9日